Distribuidor de Seguros
             
Ley 26/2006 de 17 de julio
Mediación de seguros y reaseguros privados
Ley 26 2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados distribuidor de seguros.pdf (495.91KB)
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Mediación de seguros y reaseguros privados
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Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados.

 

Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros

privados.

Jefatura del Estado

«BOE» núm. 170, de 18 de julio de 2006

Referencia: BOE-A-2006-12916

ÍNDICE

 

Preámbulo ................................................................ 6

TÍTULO I. Disposiciones generales ................................................... 10

Artículo 1. Objeto de la Ley. ................................................. 10

Artículo 2. Ámbito de aplicación y definiciones. ..................................... 10

Artículo 3. Exclusiones. .................................................... 11

Artículo 4. Distribución de productos de seguro a través de las redes de las entidades aseguradoras. . . 11

Artículo 5. Prohibiciones. ................................................... 12

TÍTULO II. De las actividades de los mediadores de seguros y de los corredores de reaseguros privados

residentes o domiciliados en España ................................................ 13

CAPÍTULO I. De los mediadores de seguros ........................................... 13

Sección 1.ª Obligaciones generales y clases de mediadores ................................ 13

Artículo 6. Obligaciones generales.............................................. 13

Artículo 7. Clasificación..................................................... 13

Artículo 8. Los colaboradores externos de los mediadores de seguros:. ..................... 14

Sección 2.ª De los agentes de seguros ............................................. 14

Subsección 1.ª Régimen general de los agentes de seguros .............................. 14

Artículo 9. Concepto y clases de agentes de seguros.................................. 14

Artículo 10. Contrato de agencia de seguros. ...................................... 14

Artículo 11. Contenido económico y extinción del contrato de agencia de seguros. .............. 15

LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 1

Artículo 12. Obligaciones frente a terceros. ....................................... 15

Subsección 2.ª Agentes de seguros exclusivos....................................... 15

Artículo 13. Concepto y requisitos de los agentes de seguros exclusivos. .................... 15

Artículo 14. Actuación por cuenta de otra entidad aseguradora............................ 16

Artículo 15. Registro de agentes de seguros exclusivos. ............................... 16

Artículo 16. Formación de los agentes de seguros exclusivos. ........................... 17

Artículo 17. Publicidad y documentación mercantil de mediación de seguros privados de los agentes de

seguros exclusivos. ..................................................... 17

Artículo 18. Responsabilidad civil profesional y frente a la Administración de los agentes de seguros

exclusivos. .......................................................... 17

Artículo 19. Incompatibilidades de los agentes de seguros exclusivos. ...................... 17

Subsección 3.ª Agentes de seguros vinculados ...................................... 18

Artículo 20. Concepto...................................................... 18

Artículo 21. Requisitos para ejercer como agente de seguros vinculado. ..................... 18

Artículo 22. Documentación y publicidad mercantil de la actividad de mediación de seguros privados de

los agentes de seguros vinculados............................................ 19

Artículo 23. Responsabilidad de los agentes de seguros vinculados frente a la Administración. ...... 19

Artículo 24. Incompatibilidades de los agentes de seguros vinculados. ...................... 20

Subsección 4.ª Operadores de banca-seguros ....................................... 20

Artículo 25. Ejercicio de la actividad de agente de seguros como operador de banca-seguros. ....... 20

Sección 3.ª De los corredores de seguros............................................ 21

Artículo 26. Corredores de seguros. ............................................ 21

Artículo 27. Requisitos para ejercer la actividad de corredor de seguros. ..................... 22

Artículo 28. Vínculos estrechos y régimen de participaciones significativas. ................... 23

Artículo 29. Relaciones con las entidades aseguradoras y con la clientela. ................... 24

Artículo 30. Responsabilidad de los corredores de seguros frente a la Administración. ............ 24

Artículo 31. Incompatibilidades de los corredores de seguros............................. 24

Artículo 32. Incompatibilidades en las sociedades de correduría de seguros. .................. 24

Artículo 33. Obligaciones frente a terceros. ....................................... 25

CAPÍTULO II. De los corredores de reaseguros.......................................... 25

Artículo 34. Concepto...................................................... 25

Artículo 35. Requisitos para ejercer la actividad de corredor de reaseguros.................... 25

Artículo 36. Contenido de las relaciones mercantiles con las entidades reaseguradoras. ........... 26

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 2

Artículo 37. Obligaciones frente a terceros. ....................................... 26

Artículo 38. Responsabilidad de los corredores de reaseguros frente a la Administración. .......... 26

CAPÍTULO III. Cursos de formación y pruebas de aptitud en materias financieras y de seguros privados ..... 26

Artículo 39. Requisitos y organización. .......................................... 26

CAPÍTULO IV. De la actividad de los mediadores de seguros y de los corredores de reaseguros residentes o

domiciliados en España en régimen de derecho de establecimiento y en régimen de libre prestación de

servicios en el Espacio Económico Europeo .......................................... 27

Artículo 40. Actividades en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre prestación de

servicios. ........................................................... 27

Artículo 41. Remisión general................................................. 27

CAPÍTULO V. Deber de información y protección de la clientela de los servicios de mediación de seguros .... 28

Sección 1.ª Obligación de información de los mediadores de seguros .......................... 28

Artículo 42. Información que deberá proporcionar el mediador de seguros antes de la celebración de un

contrato de seguro. ..................................................... 28

Artículo 43. Modalidades de transmisión de la información. ............................. 29

Sección 2.ª Protección del cliente de los servicios de mediación de seguros ...................... 29

Artículo 44. Obligación de atender y resolver quejas y reclamaciones. ...................... 29

Artículo 45. Defensor del cliente. .............................................. 30

Artículo 46. Protección administrativa del cliente de los servicios financieros. .................. 30

CAPÍTULO VI. Competencias de ordenación y supervisión .................................. 30

Sección 1.ª Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas ....................... 30

Artículo 47. Distribución de competencias. ........................................ 30

Sección 2.ª Competencias de la Administración General del Estado ........................... 31

Artículo 48. Control de los mediadores de seguros y de los corredores de reaseguros. ............ 31

Artículo 49. Obligaciones contables y deber de información estadístico-contable. ............... 32

Artículo 50. Deber de secreto profesional. ........................................ 32

Artículo 51. Deber de colaboración con los Estados miembros del Espacio Económico Europeo y

obligaciones de información. ............................................... 32

Sección 3.ª Del Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de

sus altos cargos .......................................................... 32

Artículo 52. Inscripción. .................................................... 32

Artículo 53. Cancelación de la inscripción. ........................................ 33

Sección 4.ª Responsabilidad frente a la Administración y régimen de infracciones y sanciones .......... 33

Artículo 54. Responsabilidad frente a la Administración. ............................... 33

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Página 3

Artículo 55. Infracciones. ................................................... 34

Artículo 56. Sanciones. .................................................... 36

Artículo 57. Responsabilidad de los que ejercen cargos de administración y dirección en las sociedades

de agencia de seguros vinculadas, operadores de banca-seguros vinculados, sociedades de

correduría de seguros y sociedades de correduría de reaseguros. ....................... 37

Artículo 58. Prescripción de infracciones y sanciones.................................. 38

Artículo 59. Competencias administrativas. ....................................... 38

Artículo 60. Remisión al régimen sancionador de las entidades aseguradoras. ................. 38

Artículo 61. Medidas de control especial. ......................................... 38

Sección 5.ª Protección de datos de carácter personal .................................... 38

Artículo 62. Condición de responsable o encargado del tratamiento......................... 38

Artículo 63. Otras normas de protección de datos. ................................... 39

CAPÍTULO VII. De los Colegios de mediadores de seguros y de su Consejo General ................. 40

Artículo 64. Colegios de mediadores de seguros..................................... 40

TÍTULO III. De la actividad en España de los mediadores de seguros y de reaseguros residentes o domiciliados

en otros Estados miembros del Espacio Económico Europeo ................................. 40

Artículo 65. Inicio de la actividad. .............................................. 40

Artículo 66. Ordenación y supervisión de mediadores de seguros y de reaseguros inscritos. ........ 40

Artículo 67. Medidas de intervención. ........................................... 41

Artículo 68. Información que deberá proporcionar el mediador de seguros. ................... 41

Disposiciones adicionales ...................................................... 42

Disposición adicional primera. Legislación supletoria. ................................. 42

Disposición adicional segunda. Contratos de agencia. ................................ 42

Disposición adicional tercera. Agencias de suscripción................................. 42

Disposición adicional cuarta. Tasa por inscripción de mediadores de seguros y corredores de

reaseguros en el Registro de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. ......... 42

Disposición adicional quinta. Convalidación del diploma de Mediador de Seguros Titulado. ......... 43

Disposición adicional sexta. Transformación de los Colegios de mediadores de seguros titulados y de

su Consejo General. .................................................... 43

Disposición adicional séptima. Aplicación de la legislación de extranjería. .................... 43

Disposición adicional octava. Modificación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido. ......... 43

Disposición adicional novena. Tratamiento de datos en caso de contrato de reaseguro. ........... 44

Disposición adicional décima. Modificación de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de contrato de seguro. . 44

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Página 4

Disposición adicional undécima. Requisitos y principios básicos de los programas de formación para

los mediadores de seguros y corredores de reaseguros y demás personas que participan en la

mediación de los seguros y reaseguros privados. .................................. 44

Disposiciones transitorias ...................................................... 44

Disposición transitoria primera. Adaptación de los agentes de seguros exclusivos. .............. 44

Disposición transitoria segunda. Adaptación de los operadores de banca-seguros, de los corredores de

seguros y de los corredores de reaseguros. ..................................... 45

Disposición transitoria tercera. Normas provisionales sobre los requisitos para ejercer como agente de

seguros vinculado, operador de banca-seguros vinculado, corredor de seguros y corredor de

reaseguros. .......................................................... 45

Disposición transitoria cuarta. Adaptación del Registro administrativo actual al especial de mediadores

de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos cargos. .......................... 46

Disposición transitoria quinta. Pruebas de aptitud y cursos de formación. .................... 46

Disposición transitoria sexta. Información a la clientela de la retribución del corredor de seguros. ..... 46

Disposiciones derogatorias ..................................................... 47

Disposición derogatoria. ................................................... 47

Disposiciones finales ......................................................... 47

Disposición final primera. Habilitación competencial y legislación básica...................... 47

Disposición final segunda. Potestad reglamentaria. .................................. 47

Disposición final tercera. Entrada en vigor. ........................................ 48

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TEXTO CONSOLIDADO

Última modificación: 5 de febrero de 2020

Norma derogada, con efectos de 6 de febrero de 2020, por la disposición derogatoria única.2 del Real Decretoley 3/2020, de 4 de febrero. Ref. BOE-A-2020-1651

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente

ley.

PREÁMBULO

I

La Directiva 2002/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de diciembre de

2002, sobre la mediación en los seguros, establece las bases para la armonización de la

actividad de mediación de seguros en la Unión Europea. Esta Directiva responde a la

necesidad de establecer un marco legal comunitario que permita a los mediadores de

seguros ejercer libremente en toda la Unión, con la finalidad de contribuir al correcto

funcionamiento del mercado único de seguros, sin olvidar nunca la protección de los

consumidores en este ámbito.

En relación con el primero de los objetivos citados, la Directiva establece el principio de

registro por la autoridad competente del Estado miembro de origen de todas las personas

que accedan o ejerzan la actividad de mediación de seguros y reaseguros, siempre y cuando

cumplan unos requisitos profesionales mínimos que se refieren fundamentalmente a su

competencia profesional, honorabilidad, a la existencia de un seguro de responsabilidad civil

profesional y a su capacidad financiera.

Respecto al otro aspecto fundamental, referido a la protección de la clientela que recurra

a los servicios de los mediadores de seguros, se establecen obligaciones de información

previa a la suscripción del contrato de seguro que recaen sobre los intermediarios de

seguros, así como la necesidad de establecer mecanismos extrajudiciales de resolución de

conflictos entre los intermediarios de seguros y su clientela, y se establece también la

obligación de sancionar las conductas contrarias a las normas que rigen esta actividad.

La incorporación de esta Directiva al ordenamiento jurídico español hace necesario

introducir importantes modificaciones en la Ley 9/1992, de 30 de abril, de mediación en

seguros privados.

Además, la evolución experimentada en los últimos años en la actividad de mediación en

seguros privados ha determinado la aparición de algunas prácticas no previstas en la

normativa vigente, la consolidación de nuevas formas de mediación en el mercado

asegurador, así como la necesidad de superar las deficiencias puestas de manifiesto en los

años de vigencia de la Ley 9/1992, de 30 de abril.

Estas circunstancias aconsejan la elaboración de una nueva Ley que, sin perjuicio de

inspirarse en la Ley 9/1992, de 30 de abril, sustituya a esta disposición para regular de forma

unitaria la actividad de mediación de seguros en el ámbito de la Unión Europea y adaptar la

nueva legislación a la situación real del mercado.

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Página 6

II

La Ley 9/1992, de 30 de abril, supuso el reconocimiento a la importancia económica y

social de la actividad de mediación de seguros. Ello llevó al legislador a incrementar las

exigencias requeridas para actuar como mediador de seguros con el propósito de mejorar la

calidad del servicio y de proteger a los tomadores de seguros y asegurados.

Estas medidas de protección fueron acompañadas de otras destinadas a conseguir una

mayor liberalización en este sector; sin embargo, la realidad del mercado ha demostrado que

tal liberalización ha llevado aparejada, en ciertos supuestos, una falta de transparencia en la

mediación de seguros. Para mejorar esta transparencia y garantizar la protección de los

consumidores y usuarios, se dicta esta nueva Ley cuya regulación se asienta en tres

principios básicos:

a) La regulación de nuevas formas de mediación, con la incorporación de las figuras del

agente de seguros vinculado a varias entidades aseguradoras y del corredor de reaseguros.

b) El principio de igualdad de trato de las distintas clases de mediadores, para lo cual se

prevén requisitos profesionales equivalentes para todos ellos atendiendo a su especial

naturaleza.

c) El principio de transparencia que garantice adecuadamente la protección de los

consumidores en este ámbito.

III

Así, en relación con el primer principio, la Ley regula la figura del agente de seguros

vinculado a varias entidades aseguradoras, referida a aquellos mediadores que, de acuerdo

con la legislación anterior, no se adaptaban plenamente ni a la figura del corredor de

seguros, por carecer de la necesaria independencia, ni al agente de seguros, por no estar

permitida su vinculación con varias entidades aseguradoras, por lo que se recoge así una

figura que venía siendo reclamada por la realidad del mercado. Esta regulación tiene,

además, la finalidad de situar a los mediadores de seguros residentes o domiciliados en

España en condiciones de igualdad con los mediadores procedentes de otros Estados

miembros de la Unión Europea, en los que se permite esta forma de mediación. Todo ello sin

perjuicio de prever la figura del agente de seguros exclusivo de una compañía aseguradora

que ya se regulaba en la legislación anterior.

Dentro de los agentes de seguros, requiere especial mención la regulación de la

mediación a través de las redes de distribución de las entidades de crédito, reservándose la

denominación de operadores de banca-seguros a esta forma de mediación, cuya regulación

pretende contemplar una realidad consolidada en el mercado español y dotar a esta forma

de distribución de mayor transparencia.

Se regula igualmente la figura del corredor de reaseguros, figura que no se recogía en la

legislación anterior, para adaptar la nueva Ley a las exigencias de la Directiva.

IV

La Ley establece, de acuerdo con la Directiva, unos requisitos profesionales mínimos

exigibles a los distintos mediadores y prevé su aplicación para cada clase de ellos.

Así, en relación con los agentes de seguros, se establece un régimen diferenciado

atendiendo a su posible vinculación con una o con varias entidades aseguradoras.

Para el agente de seguros exclusivo se mantiene, en términos generales, el régimen

existente en la legislación que se deroga; corresponderá a las entidades aseguradoras

responder de su actuación, así como suministrarle la formación técnica necesaria y verificar

su honorabilidad, y deberán comprobar el cumplimiento de estos requisitos con anterioridad

a la celebración del contrato de agencia y a su inscripción en el registro de agentes de la

compañía aseguradora.

En el caso de agentes de seguros vinculados con varias entidades aseguradoras,

corresponde al propio agente acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos y garantizar

que dispone de los conocimientos necesarios para ejercer su actividad, así como de

honorabilidad y de capacidad financiera cuando manejen fondos ajenos de la clientela. En

cuanto a la responsabilidad civil derivada de su actuación, se establece la posibilidad de que

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Página 7

ésta sea asumida por las entidades en cuyo nombre se haya mediado, o bien,

alternativamente, se prevé la suscripción por parte del agente de un seguro de

responsabilidad civil profesional u otra garantía financiera, sin perjuicio de la posible

responsabilidad penal o de la responsabilidad en la que el agente haya podido incurrir frente

a la Administración.

En relación con los operadores de banca-seguros, se establece el mismo régimen

previsto para los agentes de seguros, ya sean exclusivos o vinculados con varias entidades

aseguradoras, y destaca, además, la obligación de formación de las redes de distribución,

obligación que recae en las entidades aseguradoras con las que hayan concertado el

contrato de agencia de seguros y, también, en las entidades de crédito a través de las que

distribuyan los contratos de seguros.

Respecto a los corredores de seguros, se mantiene el régimen previsto para esta clase

de mediadores en la legislación que se deroga, y destaca la necesaria independencia de

éstos respecto de las entidades aseguradoras, principio que se concreta en la nueva Ley en

la necesidad de prestar al cliente un asesoramiento objetivo sobre los productos disponibles

en el mercado. Asimismo, se adaptan a las exigencias de la Directiva las garantías

financieras requeridas, para lo que se prevé la necesidad de disponer de una capacidad

financiera únicamente en el caso de aquellos corredores que manejen fondos de su clientela.

Finalmente, se establecen para los corredores de reaseguros iguales requisitos a los

previstos para los corredores de seguros, excepto la exigencia de acreditar su infraestructura

y disponer de capacidad financiera, por tratarse de mediadores que asesoran a entidades

aseguradoras, que no requieren una especial protección.

V

La Ley establece, además, una serie de exigencias encaminadas a garantizar la

transparencia en este ámbito. En este sentido, la obligación de establecer un punto único de

información que contenga los datos procedentes del Registro estatal y de los Registros que,

en su caso, existan en las Comunidades Autónomas constituye un mecanismo indispensable

de cara a la protección del consumidor, pues sólo los mediadores que hayan acreditado los

requisitos profesionales requeridos podrán figurar inscritos en él. Este punto único deberá

estar actualizado y ser de fácil acceso para el público.

Otro aspecto destacado por la Ley es la información que, con carácter previo a la

suscripción del contrato de seguro, debe proporcionar el mediador de seguros a su cliente,

para que éste pueda tener conocimiento de la clase de mediador que le asesora y de su

situación de dependencia o, en su caso, de independencia respecto de las entidades

aseguradoras que concurren en el mercado.

Se exige, igualmente, para que la clientela pueda obtener información suficiente para

adoptar sus decisiones de aseguramiento que el mediador de seguros, basándose en las

peticiones y necesidades del cliente, especifique los motivos que le llevan a proponerle un

determinado contrato de seguro.

El mecanismo a través del cual se intenta garantizar la independencia que debe presidir

toda la actuación de los corredores de seguros es el del llamado análisis objetivo. Se

entenderá que el asesoramiento cumple con este requisito siempre que el corredor de

seguros base su actuación en un análisis de un número suficiente de contratos de seguros; a

tal efecto, la Ley especifica cuándo se presumirá que ha existido dicho análisis.

Asimismo, la Ley incide en la protección de la clientela de los servicios de mediación al

establecer la exigencia de prever procedimientos para atender y resolver las quejas y

reclamaciones que la clientela de los mediadores pueda presentar conforme a lo establecido

en esta Ley y en la normativa sobre protección del cliente de los servicios financieros,

incluidas las normas de protección de los consumidores y usuarios. A estos efectos, la Ley

establece para todos los mediadores de seguros que operen en España la obligación de

disponer de un departamento o servicio de atención al cliente o de un defensor del

asegurado.

VI

Otros aspectos de la nueva regulación que merecen destacarse son:

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Página 8

a) La Ley deja fuera de su ámbito de aplicación determinadas actividades que, aunque

se califican de mediación, se excluyen por su consideración de complementarias de otras

principales, siempre que concurran determinadas circunstancias.

b) La regulación de una figura única, los auxiliares externos de los mediadores de

seguros, que por no tener la condición de mediadores de seguros tienen limitadas sus

funciones a la mera captación de clientela y que actúan bajo la responsabilidad del mediador

de seguros por cuenta del que trabajan. Esta regulación obedece a un intento de aclarar la

confusión generada en el mercado en los últimos años por la actuación desarrollada por los

denominados subagentes y colaboradores previstos en la legislación que se deroga.

c) El requisito necesario para que los agentes de seguros vinculados, los corredores de

seguros y los corredores de reaseguros puedan actuar en el mercado de la mediación se

concreta en la superación de un curso o prueba de aptitud. El contenido de esta prueba o

curso podrá modularse según que el aspirante posea o no previamente un título

universitario.

d) El sistema retributivo de los corredores de seguros trata de garantizar la necesaria

independencia que debe presidir su actuación, así como la transparencia en las relaciones

con sus clientes.

e) Por lo que se refiere a las actividades en régimen de derecho de establecimiento y de

libre prestación de servicios en la Unión Europea, se regula el procedimiento de notificación

con carácter previo a su iniciación, tanto para los mediadores residentes o domiciliados en

España, que pretendan operar en otros Estados miembros de la Unión Europea, como para

los procedentes de otros Estados miembros que pretendan operar en España.

f) Se recoge el régimen de infracciones y sanciones administrativas específico de la

actividad de mediación en seguros y establece nuevas infracciones de acuerdo con la

Directiva y con las exigencias previstas en esta Ley.

g) Por otra parte, teniendo en cuenta la existencia de un Registro en el que deberán

figurar inscritos todos los mediadores de seguros y de reaseguros, al que se accede previa

acreditación de unos requisitos mínimos y, en particular, de unos conocimientos suficientes

en función de las distintas clases de mediadores, se suprime el Registro de diplomas de

mediadores de seguros titulados para evitar duplicidades innecesarias.

En consonancia con lo anterior se suprime el anteriormente denominado diploma de

«Mediador de Seguros Titulado», requisito que se sustituye por la acreditación de una

 

formación previa que se concreta en la superación de un curso de formación o prueba de 

aptitud.

h) Finalmente, hay que señalar que el ámbito territorial de aplicación de las disposiciones

de la Ley, según lo previsto en la Directiva, abarca todo el Espacio Económico Europeo,

conforme a la Decisión del Comité Mixto del Espacio Económico Europeo, de 26 de

septiembre de 2003, por la que se modifica el anexo IX del Acuerdo del Espacio Económico

Europeo.

VII

La Ley se articula en 68 artículos, agrupados en tres Títulos.

Completan el texto once disposiciones adicionales. En la primera se establece la

supletoriedad del Texto Refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros

privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre; en la segunda

se declara la condición de exclusividad de todos los contratos de agencia celebrados con

anterioridad a la entrada en vigor de la Ley. La disposición adicional tercera aclara la

naturaleza jurídica de las agencias de suscripción y establece normas de transparencia en

cuanto a su identificación en la publicidad y documentación mercantil, imputándose la

responsabilidad por su actuación a las entidades aseguradoras para las que actúan. En la

cuarta se regula la tasa por inscripción de los mediadores en el Registro de la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones. En la quinta se convalida el diploma de

mediador de seguros titulado al requisito de superar un curso de formación o prueba de

aptitud. En la disposición adicional sexta se modifica la denominación de los Colegios de

mediadores de seguros titulados y de su Consejo General. En la séptima se regula la

aplicación de la legislación de extranjería a los mediadores de seguros y reaseguros. En la

octava se modifica la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido en lo relativo a la actividad de

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mediación de seguros y de reaseguros. La disposición adicional novena se refiere al

tratamiento de datos en caso de contrato de reaseguro. En la disposición adicional décima

se modifica la Ley de contrato de seguro en lo relativo a la necesidad de que en el contrato

se haga referencia al mediador que intervenga en el mismo, comunicaciones al corredor y

tratamiento en caso de contrato de reaseguro. Y finalmente, en la disposición adicional

undécima se habilita a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para

establecer los requisitos y principios básicos de los programas de formación de los

mediadores de seguros y de las personas que participan en la mediación de los seguros y

reaseguros.

Por último, la Ley contiene seis disposiciones transitorias que regulan con detalle el

tránsito al nuevo régimen jurídico que se establece, una disposición derogatoria y tres

disposiciones finales en las que se declara la legislación básica estatal, se habilita para el

desarrollo reglamentario de la Ley y se fija la fecha de su entrada en vigor.

TÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto de la Ley.

Esta Ley tiene por objeto regular las condiciones en las que deben ordenarse y

desarrollarse las actividades mercantiles de mediación de seguros y reaseguros privados,

establece las normas sobre el acceso y ejercicio por parte de las personas físicas y jurídicas

que las realicen y el régimen de supervisión y disciplina administrativa que les resulte de

aplicación.

Artículo 2. Ámbito de aplicación y definiciones.

1. Las actividades a que se refiere el artículo 1 comprenderán la mediación entre los

tomadores de seguros o de reaseguros y asegurados, de una parte, y las entidades

aseguradoras o reaseguradoras autorizadas para ejercer la actividad aseguradora o

reaseguradora privadas, de otra. A tales efectos, se entenderá por mediación aquellas

actividades consistentes en la presentación, propuesta o realización de trabajos previos a la

celebración de un contrato de seguro o de reaseguro, o de celebración de estos contratos,

así como la asistencia en la gestión y ejecución de dichos contratos, en particular en caso de

siniestro.

Igualmente, quedan sometidas a esta Ley, en aquello que les sea de aplicación, las

actividades mercantiles de distribución de seguros que las entidades aseguradoras realicen

a través de otros canales distintos de los mediadores de seguros.

2. Los preceptos de esta Ley serán de aplicación a:

a) Las personas físicas y jurídicas que, a cambio de una remuneración, emprendan o

realicen las actividades de mediación de seguros o de reaseguros definidas en el apartado

anterior.

b) Quienes bajo cualquier título desempeñen cargos de administración o de dirección de

personas jurídicas que desarrollen las actividades de mediación de seguros o de reaseguros;

las entidades aseguradoras y reaseguradoras, las entidades que suscriban los documentos

previstos en esta Ley o en sus disposiciones complementarias de desarrollo y aquellas

personas para quienes legalmente se establezca alguna prohibición o mandato en relación

con su ámbito de aplicación.

3. Las actividades y operaciones definidas en el apartado 1 se ajustarán a lo dispuesto

en esta Ley:

a) Cuando sean realizadas por mediadores de seguros y corredores de reaseguros

residentes o domiciliados en España.

b) Cuando sean realizadas en España por mediadores de seguros y de reaseguros

domiciliados en el territorio de cualquiera de los restantes países miembros del Espacio

Económico Europeo.

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4. A los efectos de lo previsto en esta Ley, se considerará:

a) Estado miembro de origen: el Estado del Espacio Económico Europeo en el que el

mediador de seguros ode reaseguros tenga su residencia y ejerza sus actividades, si es una

persona física, o su domicilio social, si el mediador es una persona jurídica. En este último

caso, si conforme a su derecho nacional no tiene domicilio social, el Estado miembro del

Espacio Económico Europeo en el que tenga su oficina principal.

b) Estado miembro de acogida: el Estado miembro del Espacio Económico Europeo en

el que un mediador de seguros o reaseguros tenga una sucursal o suministre servicios.

Artículo 3. Exclusiones.

1. No se considerarán actividades de mediación de seguros o reaseguros privados:

a) La actuación de las entidades aseguradoras como abridoras en las operaciones de

coaseguro.

b) Las actividades de presentación, propuesta o realización de trabajo previo a la

celebración de un contrato de seguro o de reaseguros, o de celebración de estos contratos,

o bien la asistencia en gestión y ejecución de dichos contratos, en particular en caso de

siniestro, cuando dichas actividades las lleve a cabo una entidad aseguradora o

reaseguradora, o un empleado de éstas que actúe bajo la responsabilidad de esa entidad,

sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2.1, párrafo segundo, de esta Ley.

c) La información prestada con carácter accesorio en el contexto de otra actividad

profesional, siempre que esta actividad no tenga como objetivo ni ayudar al cliente a celebrar

o a suscribir un contrato de seguro o de reaseguro, ni tenga como finalidad la gestión de

siniestros de una entidad aseguradora o reaseguradora a título profesional, o la realización

de actividades de peritaje y liquidación de siniestros.

2. Esta Ley no se aplicará a las personas que realicen la actividad de mediación de

seguros cuando concurran todas las circunstancias siguientes:

a) Que la actividad profesional principal de la persona en cuestión sea distinta de la de

mediación de seguros.

b) Que el contrato de seguro sólo exija que se conozca la cobertura del seguro que se

ofrece.

c) Que el contrato de seguro no sea un contrato de seguro de vida, no cubra ningún

riesgo de responsabilidad civil y que el seguro sea complementario del bien o del servicio

prestado por algún proveedor, cuando dicho seguro cubra:

1.º El riesgo de avería, pérdida o daño a las mercancías suministradas por dicho

proveedor.

2.º Los daños al equipaje o pérdida de éste y demás riesgos relacionados con un viaje

contratado con dicho proveedor, incluso cuando el seguro cubra los riesgos de accidentes o

enfermedad, o los de responsabilidad civil, siempre que dicha cobertura sea accesoria a la

cobertura principal relativa a los riesgos relacionados con dicho viaje.

d) El importe de la prima anual no sea superior a 500 euros y la duración total del

contrato de seguro, incluidas las posibles prórrogas, no sea superior a cinco años.

3. Quedan expresamente excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley:

a) Los servicios de mediación en seguros y reaseguros y de distribución de seguros

suministrados en relación con riesgos y compromisos localizados fuera del Espacio

Económico Europeo.

b) Las actividades de mediación en seguros o reaseguros ejercidas en países terceros y

las ejercidas por las entidades aseguradoras o reaseguradoras a través de mediadores

establecidos en países terceros.

Artículo 4. Distribución de productos de seguro a través de las redes de las entidades

aseguradoras.

1. Las entidades aseguradoras podrán aceptar la cobertura de riesgos, sin intervención

de mediador de seguros privados.

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 11

Sin perjuicio de los contratos de agencia celebrados con arreglo a esta Ley, las

entidades aseguradoras que cumplan los requisitos legalmente exigidos para operar en

España también podrán celebrar contratos consistentes en la prestación de servicios para la

distribución, bajo su responsabilidad civil y administrativa, de sus pólizas de seguro por

medio de las redes de distribución de agentes de seguros exclusivos de otras entidades

aseguradoras, las cuales deberán garantizar que poseen los conocimientos necesarios para

el ejercicio de su actividad, en función de los seguros que medien.

Dichos contratos deberán ser presentados por las entidades que los celebren en la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para su toma de razón en el Registro

previsto en el art. 52 de esta Ley, y deberán indicar, al menos, las entidades aseguradoras

afectadas, composición de la red cedida, el ámbito, la duración, los ramos o contratos de

seguro o clase de operaciones que comprende, las obligaciones de las partes, los

movimientos económicos y financieros de las operaciones y las menciones que deben

incluirse en los documentos contractuales y publicitarios.

Cuando las entidades aseguradoras cedente y cesionaria formen parte del mismo grupo

consolidable de entidades aseguradoras, se deberá indicar en el contrato de distribución

dicha circunstancia, e incluir la denominación del grupo al que pertenecen en toda la

documentación mercantil y publicidad de mediación de seguros privados que realicen los

agentes de seguros exclusivos.

2. Sin necesidad de contrato de agencia y sin perjuicio de la posibilidad de celebrarlo, los

empleados que formen parte de las plantillas de las entidades aseguradoras podrán

promover la contratación de seguros a favor de la entidad de que dependan, bien en las

oficinas de ésta, bien mediante técnicas de comunicación a distancia o contratos a distancia.

Estos seguros se entenderán realizados por dicha entidad aseguradora a todos los efectos, y

esta actividad no alterará la relación existente entre empresa y empleado por razón del

contrato de trabajo.

3. Cualquier otra actividad de distribución de seguros o de reaseguros que no sea la de

mediación de seguros o de reaseguros definidas en esta Ley se entenderá, a todos los

efectos, realizada directamente por las entidades aseguradoras o reaseguradoras.

Artículo 5. Prohibiciones.

1. No podrán ejercer la actividad de mediador de seguros y de reaseguros privados las

personas que no figuren inscritas en el Registro previsto en el artículo 52 de esta Ley.

Tampoco podrán ejercer la actividad de mediador de seguros privados, ni por sí ni por

medio de persona interpuesta, las personas que por disposición general o especial tengan

prohibido el ejercicio del comercio. Igualmente, no podrá ejercerse la actividad de mediación

de seguros, ni por sí ni por medio de persona interpuesta, en relación con las personas o

entidades que se encuentren sujetas por vínculos de dependencia o sujeción especial con el

mediador, por razón de las específicas competencias o facultades de dirección de este

último, que puedan poner en concreto peligro la libertad de los interesados en la contratación

de los seguros o en la elección de la entidad aseguradora.

2. Los mediadores de seguros y de reaseguros privados no podrán:

a) Asumir directa o indirectamente la cobertura de ninguna clase de riesgos ni tomar a su

cargo, en todo o en parte, la siniestralidad objeto del seguro, siendo nulo todo pacto en

contrario.

b) Realizar actividades de mediación para las sociedades, mutuas y cooperativas a

prima variable.

c) Realizar la actividad de mediación en favor de entidades que no cumplan los

requisitos legalmente exigidos para operar en España, o que actúen transgrediendo los

límites de la autorización concedida.

d) Utilizar en la denominación social y en la publicidad e identificación de sus

operaciones mercantiles expresiones que estén reservadas a las entidades aseguradoras o

reaseguradoras que puedan inducir a confusión con ellas, sin perjuicio de lo previsto en el

artículo 17.1, en el artículo 22, en el artículo 25.3 y en el artículo 33.3 de esta Ley.

e) Imponer directa o indirectamente la celebración de un contrato de seguro.

f) Añadir recargos a los recibos de prima emitidos por las entidades aseguradoras,

siendo nulo cualquier pacto en contrario.

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 12

g) Celebrar en nombre de su cliente un contrato de seguro sin el consentimiento de éste.

3. Excepto los supuestos previstos en el artículo 3.2 de esta Ley, las entidades

aseguradoras o reaseguradoras no podrán aceptar los servicios proporcionados por

mediadores de seguros o de reaseguros que no estén inscritos en un Registro legalmente

admisible con arreglo a la normativa de un Estado miembro del Espacio Económico

Europeo.

TÍTULO II

De las actividades de los mediadores de seguros y de los corredores de

reaseguros privados residentes o domiciliados en España

CAPÍTULO I

De los mediadores de seguros

Sección 1.ª Obligaciones generales y clases de mediadores

Artículo 6. Obligaciones generales.

1. Los mediadores de seguros ofrecerán información veraz y suficiente en la promoción,

oferta y suscripción de los contratos de seguro y, en general, en toda su actividad de

asesoramiento, todo ello en los términos que se establezca por el Ministro de Economía y

Competitividad.

2. El mediador de seguros se considerará, en todo caso, depositario de las cantidades

recibidas de sus clientes en concepto de pago de las primas de seguro, así como de las

cantidades entregadas por las entidades aseguradoras en concepto de indemnizaciones o

reembolso de las primas destinadas a sus clientes.

3. En toda la publicidad y documentación mercantil de mediación de seguros privados,

ya sea en papel, ya utilizando cualquier técnica de comunicación a distancia o contrato a

distancia, deberán destacar las expresiones y menciones que se establecen en esta Ley

para cada clase de mediador de seguros, y en todo caso se deberá hacer constar el número

de inscripción en el Registro a que se refiere el artículo 52.

4. Los mediadores de seguros, antes de iniciar su actividad, deberán figurar inscritos en

el Registro especial administrativo de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y

de sus altos cargos, a que se refiere el artículo 52.

Artículo 7. Clasificación.

1. Los mediadores de seguros se clasifican en agentes de seguros, ya sean exclusivos o

vinculados, y en corredores de seguros. Los agentes de seguros y los corredores de seguros

podrán ser personas físicas o jurídicas.

La condición de agente de seguros exclusivo, de agente de seguros vinculado y de

corredor de seguros son incompatibles entre sí en cuanto a su ejercicio al mismo tiempo por

las mismas personas físicas o jurídicas. Cualquier mediador de seguros podrá cambiar su

inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, de corredores

de reaseguros y de sus altos cargos para ejercer otra clase de mediación de seguros si

acredita previamente el cumplimiento de los requisitos que sean exigidos para ella.

2. Las denominaciones «agente de seguros exclusivo», «agente de seguros vinculado» y

«corredor de seguros» quedan reservadas a los mediadores definidos en esta Ley.

Las entidades de crédito y, en su caso, las sociedades mercantiles controladas o

participadas por éstas cuando ejerzan la actividad de agente de seguros adoptarán la

denominación de «operador de banca-seguros exclusivo» o, en su caso, la de «operador de

banca-seguros vinculado», que quedará reservada a ellas.

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Página 13

Artículo 8. Los colaboradores externos de los mediadores de seguros:.

1. Los mediadores de seguros podrán celebrar contratos mercantiles con colaboradores

externos que colaboren con ellos en la distribución de productos de seguros actuando por

cuenta de dichos mediadores bajo su responsabilidad y dirección, en los términos que las

partes acuerden libremente.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá las líneas

generales y los principios básicos que habrán de cumplir los programas de formación de los

colaboradores en cuanto a su contenido, organización y ejecución.

2. Los colaboradores externos no tendrán la condición de mediadores de seguros, y

desarrollarán su actividad bajo la dirección, responsabilidad y régimen de capacidad

financiera del mediador de seguros para el que actúen.

Los colaboradores deberán identificarse como tales e indicar también la identidad del

mediador por cuenta del que actúen. En virtud del contrato mercantil con éste, la información

que deberán proporcionar al tomador de seguros será toda o parte de la establecida en el

artículo 42, sin que en ningún caso el tomador deje de recibir esa información completa.

3. Los mediadores de seguros llevarán un libro registro en el que anotarán los datos

personales identificativos de los colaboradores externos, con indicación de la fecha de alta y,

en su caso, la de baja, que quedará sometido al control de la Dirección General de Seguros

y Fondos de Pensiones.

4. Un colaborador externo de un mediador de seguros, persona física o jurídica, no podrá

colaborar con otros mediadores de seguros de distinta clase a la de aquél que le contrató en

primer lugar. Además, si es colaborador externo de un agente exclusivo, sólo podrá

colaborar con otros agentes exclusivos de la misma entidad aseguradora.

Sección 2.ª De los agentes de seguros

Subsección 1.ª Régimen general de los agentes de seguros

Artículo 9. Concepto y clases de agentes de seguros.

1. Son agentes de seguros las personas físicas o jurídicas que, mediante la celebración

de un contrato de agencia con una o varias entidades aseguradoras y la inscripción en el

Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de

sus altos cargos, se comprometen frente a éstas a realizar la actividad definida en el artículo

2.1 de esta Ley.

2. Los agentes de seguros se clasifican en agentes de seguros exclusivos y en agentes

de seguros vinculados.

Artículo 10. Contrato de agencia de seguros.

1. En virtud del contrato de agencia se adquiere la condición de agente de seguros de la

entidad aseguradora con la que se celebre.

Para celebrar un contrato de agencia con una entidad aseguradora será preciso tener

capacidad legal para ejercer el comercio en los términos previstos en la legislación mercantil

y ser una persona con honorabilidad comercial y profesional.

A tales efectos, concurre honorabilidad comercial y profesional en quienes hayan venido

observando una trayectoria personal de respeto a las leyes mercantiles u otras que regulen

la actividad económica y la vida de los negocios, así como a las buenas prácticas

comerciales, financieras y de seguros.

En ningún caso podrán ejercer como agentes de seguros ni como administradores o

como personas que ejerzan la dirección de las sociedades de agencia de seguros, ni como

personal que participe directamente en la mediación de los seguros, los que tengan

antecedentes penales por delitos de falsedad, violación de secretos, descubrimiento y

revelación de secretos contra la Hacienda pública y contra la Seguridad Social, malversación

de caudales públicos y cualesquiera otros delitos contra la propiedad; los inhabilitados para

ejercer cargos públicos o de administración o dirección en entidades financieras,

aseguradoras o de mediación de seguros o de reaseguros; los suspendidos por sanción

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Página 14

firme para el ejercicio de la actividad de mediación conforme a lo previsto en el artículo 56 de

esta Ley; los inhabilitados conforme a lo dispuesto en la Ley 22/2003, de 9 de julio,

Concursal, mientras no haya concluido el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de

calificación del concurso, y, en general, los incursos en incapacidad o prohibición conforme a

la legislación vigente.

2. El contrato de agencia de seguros tendrá siempre carácter mercantil, se consignará

por escrito y se entenderá celebrado en consideración a las personas contratantes.

3. El contenido del contrato será el que las partes acuerden libremente y se regirá

supletoriamente por la Ley 12/1992, de 27 de mayo, sobre contrato de agencia.

4. Los agentes de seguros podrán utilizar los servicios de los auxiliares externos a que

se refiere el artículo 8 de esta Ley, que colaboren con ellos en la distribución de productos

de seguros, en los términos en que se acuerde con la entidad aseguradora en el contrato de

agencia de seguros.

Artículo 11. Contenido económico y extinción del contrato de agencia de seguros.

1. Los agentes de seguros no podrán promover el cambio de entidad aseguradora en

todo o en parte de la cartera de los contratos de seguros que se hayan celebrado con su

mediación. Tampoco podrán llevar a cabo, sin consentimiento de dicha entidad aseguradora,

actos de disposición sobre su posición mediadora en dicha cartera.

2. El contrato de agencia de seguros será retribuido y especificará la comisión u otros

derechos económicos que la entidad aseguradora abonará al agente de seguros por la

mediación de los seguros durante la vigencia del contrato y, en su caso, una vez extinguido

éste.

3. Producida la extinción del contrato de agencia, la entidad aseguradora deberá

comunicar dicha circunstancia a quienes figurasen como tomadores de seguros en los

contratos celebrados con la intervención del agente cesante y, en su caso, el cambio de la

posición mediadora a favor de otro agente. El agente de seguros cesante podrá comunicar

dicha circunstancia a quienes figurasen como tomadores de seguros en los contratos de

seguros celebrados con su mediación.

Artículo 12. Obligaciones frente a terceros.

1. Las comunicaciones que efectúe el tomador del seguro al agente de seguros que

medie o que haya mediado en el contrato surtirán los mismos efectos que si se hubiesen

realizado directamente a la entidad aseguradora.

2. La entidad aseguradora que suscriba un contrato de agencia de seguros con persona

que fuese deudora de otra entidad de la misma clase por razón de operaciones propias de

agente de seguros vendrá obligada a cancelar dicha deuda, sin perjuicio de su derecho de

resarcimiento.

Subsección 2.ª Agentes de seguros exclusivos

Artículo 13. Concepto y requisitos de los agentes de seguros exclusivos.

1. Son agentes de seguros exclusivos las personas físicas o jurídicas que, mediante la

celebración de un contrato de agencia de seguros con una entidad aseguradora y la

inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de

reaseguros y de sus altos cargos, se comprometen frente a dicha entidad aseguradora a

realizar la actividad de mediación de seguros definida en el artículo 2.1 de esta Ley, en los

términos acordados en dicho contrato.

Los agentes de seguros exclusivos en el ejercicio de la actividad de mediación de

seguros se someterán al régimen general de los agentes de seguros que se regula en la

Subsección 1.ª de esta Sección 2.ª

2. Una vez celebrado el contrato de agencia de seguros, la entidad aseguradora

procederá a la inscripción del agente de seguros exclusivo en el Registro de agentes de

seguros exclusivos que llevará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de esta

Ley.

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Página 15

3. Los importes abonados por el cliente al agente de seguros exclusivo se considerarán

abonados a la entidad aseguradora, mientras que los importes abonados por la entidad

aseguradora al agente no se considerarán abonados al cliente hasta que éste los reciba

efectivamente.

4. Los agentes de seguros exclusivos, personas físicas y, al menos, la mitad de las

personas que integran la dirección de las sociedades de agencia de seguros exclusivas,

poseerán los conocimientos necesarios para el ejercicio de su actividad, en función de los

seguros que medien. Asimismo, aquellas personas que participen directamente en la

mediación de los seguros bajo la dirección de aquéllos deberán estar en posesión de los

conocimientos necesarios para el ejercicio de su actividad y no deberán incurrir en ninguna

de las causas de incompatibilidad previstas en el artículo 19 de esta Ley.

5. Las entidades aseguradoras comprobarán con anterioridad a la celebración del

contrato de agencia de seguros el cumplimiento de los requisitos recogidos en el apartado

anterior, así como los de honorabilidad comercial y profesional a que se refiere el artículo

10.1 de acuerdo con la información facilitada por el agente de seguros. A tal fin, verificarán el

cumplimento de dichos requisitos por el agente de seguros y expedirán certificación que

acredite que dicho agente posee los conocimientos necesarios para el ejercicio de su

trabajo. Dicha certificación se adjuntará al contrato de agencia de seguros y estará a

disposición de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

Artículo 14. Actuación por cuenta de otra entidad aseguradora.

1. La entidad aseguradora con la que el agente de seguros exclusivo tenga suscrito el

contrato de agencia de seguros podrá autorizarle únicamente la celebración de otro contrato

de agencia de seguros distinto con otra entidad aseguradora para operar en determinados

ramos de seguros, riesgos o contratos en los que no opere la entidad autorizante.

La entidad aseguradora autorizante deberá informar por escrito a la entidad con la cual el

agente de seguros pretenda celebrar otro contrato de agencia de los términos en que se

otorga la autorización, y procederá a su anotación en el Registro de agentes a que se refiere

el artículo 15 de esta Ley.

La autorización deberá concederse por escrito en el contrato de agencia de seguros o

como modificación posterior al contrato por quien ejerza la representación legal en su

condición de administrador de la entidad autorizante, con indicación expresa de la duración

de la autorización, de la entidad aseguradora a la que se refiere y de los ramos o contratos

de seguro o clase de operaciones que comprende.

2. No se aplicará el régimen previsto en el apartado anterior cuando varias entidades

aseguradoras hayan convenido por escrito la utilización conjunta de sus redes de

distribución o de parte de ellas con arreglo a lo previsto en el artículo 4.1 de esta Ley.

Artículo 15. Registro de agentes de seguros exclusivos.

1. Los agentes de seguros exclusivos deberán estar inscritos en el Registro de agentes

de seguros de la entidad aseguradora con la que hayan celebrado contrato de agencia de

seguros. En dicho Registro se harán constar los datos identificativos de éstos, el número de

registro, las fechas de alta y de baja y las autorizaciones que, en su caso, tuvieran

concedidas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10.4 y en el artículo 14.1 de esta Ley. En

el caso de personas jurídicas, además, se indicarán los nombres de las personas físicas,

que integren la dirección, responsables de la actividad de mediación.

Dicho Registro quedará sometido al control de la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones.

2. Los datos contenidos en el Registro de agentes de seguros exclusivos deberán estar

actualizados y serán remitidos por cada entidad aseguradora a la Dirección General de

Seguros y Fondos de Pensiones por vía telemática para su inscripción en el plazo máximo

de dos meses en el Registro administrativo previsto en el artículo 52 de esta Ley. El agente

de seguros exclusivo no podrá iniciar su actividad hasta que la Dirección General de

Seguros y Fondos de Pensiones le haya inscrito en dicho Registro.

3. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones determinará el contenido y

forma en que deberá remitirse esta información.

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Artículo 16. Formación de los agentes de seguros exclusivos.

1. Las entidades aseguradoras adoptarán las medidas necesarias para la formación

continua de sus agentes de seguros exclusivos y para los auxiliares externos de éstos. A tal

fin, establecerán programas de formación en los que se indicarán los requisitos que han de

cumplir los agentes de seguros a los que se destinen y los medios que se van a emplear

para su ejecución.

2. La documentación correspondiente a los programas de formación estará a disposición

de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones que podrá requerir que se

efectúen las modificaciones que resulten necesarias en el contenido del programa para

adecuarlo al deber de formación a que se refiere el apartado 1.

3. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá las líneas

generales y los principios básicos que habrán de cumplir los programas de formación de los

agentes de seguros exclusivos.

Artículo 17. Publicidad y documentación mercantil de mediación de seguros privados de los

agentes de seguros exclusivos.

1. En toda la publicidad y en toda la documentación mercantil de mediación de seguros

privados que realicen los agentes de seguros exclusivos deberá figurar la expresión «agente

de seguros exclusivo» o «agencia de seguros exclusiva», según se trate de personas físicas

o jurídicas, seguida de la denominación social de la entidad aseguradora para la que estén

realizando la operación de mediación de que se trate, en virtud del contrato de agencia con

ella celebrado, o del contrato suscrito entre entidades aseguradoras de prestación de

servicios para la distribución por medio de la cesión de sus redes, así como el número de

inscripción en el Registro previsto en el artículo 52 de esta Ley.

2. Los auxiliares externos de los agentes de seguros exclusivos deberán identificarse

como tales y deberán informar al cliente de los datos de inscripción correspondientes al

agente de seguros por cuenta del que actúan.

Artículo 18. Responsabilidad civil profesional y frente a la Administración de los agentes de

seguros exclusivos.

Sin perjuicio de la responsabilidad penal o de otra índole en que pudiera incurrir el 

agente de seguros exclusivo en el ejercicio de su actividad de mediación de seguros

privados, serán imputadas a las entidades aseguradoras con las que hubiera celebrado un

contrato de agencia de seguros la responsabilidad civil profesional derivada de su actuación

y de sus auxiliares externos y las infracciones de la legislación sobre mediación en seguros

privados que hubieran cometido.

Artículo 19. Incompatibilidades de los agentes de seguros exclusivos.

1. Los agentes de seguros exclusivos no podrán ejercer como agentes de seguros

vinculados, ni como corredores de seguros o como auxiliares externos de ellos o de otros

agentes de seguros exclusivos.

Tampoco podrán ejercer como tercer perito, ni como perito de seguros o comisario de

averías a designación de los tomadores de seguros, asegurados, y beneficiarios de los

contratos de seguro en los que hubiesen intervenido como agentes de seguros.

2. Los agentes de seguros exclusivos, persona física o jurídica, no podrán desempeñar

cargos de administración o dirección en sociedades que ejerzan la actividad de agencia de

seguros exclusiva, salvo que se adopten los mecanismos necesarios para garantizar el

respeto al pacto de exclusividad que les caracteriza y se admita por la entidades

aseguradoras afectadas.

3. En las sociedades de agencia de seguros exclusivas, las personas que integren el

órgano de dirección responsable de la mediación de seguros no podrán desempeñar cargos

de dirección o de administración en otras sociedades de agencia exclusiva, en sociedades

de agencia vinculada, en sociedades de correduría de seguros o en auxiliares externos de

unos u otros, salvo que se adopten los mecanismos necesarios para garantizar el respeto al

pacto de exclusividad y se admita por las entidades aseguradoras afectadas.

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Subsección 3.ª Agentes de seguros vinculados

Artículo 20. Concepto.

Son agentes de seguros vinculados las personas físicas o jurídicas que, mediante la

celebración de un contrato de agencia de seguros con varias entidades aseguradoras y la

inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de

reaseguros y de sus altos cargos, se comprometen frente a éstas a realizar la actividad de

mediación de seguros definida en el artículo 2.1 de esta Ley, en los términos acordados en

el contrato de agencia de seguros.

Artículo 21. Requisitos para ejercer como agente de seguros vinculado.

1. Los agentes de seguros vinculados en el ejercicio de la actividad de mediación de

seguros privados se someterán al régimen general de los agentes de seguros que se regula

en la subsección 1.ª de esta Sección 2.ª

2. En todo caso, el agente de seguros exclusivo que quiera operar como agente de

seguros vinculado necesitará el consentimiento de la entidad aseguradora con la que

primero hubiera celebrado contrato de agencia de seguros en exclusiva para suscribir otros

contratos de agencia con otras entidades aseguradoras.

En el resto de los casos bastará con que se haga constar en los contratos de agencia

que se suscriban el carácter de agente vinculado con otras entidades aseguradoras.

3. Para figurar inscrito en el correspondiente registro como agente de seguros vinculado

será necesario cumplir y mantener en todo momento los siguientes requisitos:

a) Los agentes de seguros vinculados, personas físicas, deberán tener capacidad legal

para ejercer el comercio, y, en el caso de las personas jurídicas, deberán ser sociedades

mercantiles o cooperativas inscritas en el Registro Mercantil previamente a la solicitud de

inscripción administrativa, cuyos estatutos prevean, dentro del apartado correspondiente al

objeto social, la realización de actividades de mediación de seguros como agencia de

seguros vinculada. Cuando la sociedad sea por acciones, éstas habrán de ser nominativas.

b) Los agentes de seguros vinculados, personas físicas, deberán acreditar haber

superado un curso de formación o una prueba de aptitud en materias financieras y de

seguros privados que reúnan los requisitos establecidos por resolución de la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones. Aquellas personas que participen directamente

en la mediación bajo la dirección del agente de seguros vinculado deberán estar en posesión

de los conocimientos y aptitudes necesarios para el ejercicio de su trabajo.

En las sociedades de agencia de seguros vinculadas deberá designarse un órgano de

dirección responsable de la mediación de seguros y, al menos, la mitad de las personas que

lo compongan, y, en todo caso, las personas que ejerzan la dirección técnica o puesto

asimilado deberán acreditar haber superado un curso de formación o prueba de aptitud en

materias financieras y de seguros privados que reúna los requisitos establecidos por

resolución de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

Asimismo, cualquier otra persona que participe directamente en la mediación de los

seguros deberá acreditar los conocimientos y aptitudes necesarios para el ejercicio de su

trabajo.

c) Los agentes de seguros vinculados, personas físicas, así como las personas que

integren el órgano de dirección en las personas jurídicas, y todo el personal que participe

directamente en la mediación de los seguros, serán personas con honorabilidad comercial y

profesional, conforme a lo previsto en el artículo 10.1 de esta Ley.

d) Presentar una memoria en la que se indiquen los ramos de seguro y las entidades

aseguradoras para las que se medien los seguros; el ámbito territorial de actuación, y los

mecanismos adoptados para la solución de conflictos por quejas y reclamaciones de la

clientela. Deberá, igualmente, incluir una mención expresa al programa de formación a que

se refiere la letra e) de este apartado.

e) Los agentes de seguros vinculados se comprometerán a disponer de un programa de

formación para los empleados y colaboradores externos.

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 18

Asimismo, las entidades aseguradoras adoptarán las medidas necesarias para la

formación de sus agentes de seguros vinculados y de las personas que integren el órgano

de dirección previsto en el segundo párrafo de la letra b) de este apartado en los productos

de seguro mediados por éstos.

La documentación correspondiente a los programas de formación estará a disposición de

la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, que podrá requerir que se efectúen

las modificaciones que resulten necesarias.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá las líneas

generales y los principios básicos que habrán de cumplir los programas de formación de los

agentes de seguros vinculados en cuanto a su contenido, organización y ejecución.

f) No incurrir en las causas de incompatibilidad previstas en el artículo 24 de esta Ley.

g) Disponer de una capacidad financiera que deberá en todo momento alcanzar el cuatro

por ciento del total de las primas anuales percibidas, en la forma que reglamentariamente se

determine, salvo que contractualmente se haya pactado de forma expresa con todas y cada

una de las entidades aseguradoras que los importes abonados por la clientela se realizarán

directamente a través de la domiciliación bancaria en cuentas abiertas a nombre de aquéllas,

o que, en su caso, el agente de seguros vinculado ofrezca al tomador una cobertura

inmediata entregando el recibo emitido por la entidad aseguradora, y, en uno y otro caso,

que las cantidades abonadas en concepto de indemnizaciones se entregarán directamente

por las entidades aseguradoras a los tomadores de seguros, asegurados o beneficiarios.

h) Acreditar que todas y cada una de las entidades aseguradoras con las que vaya a

celebrar un contrato de agencia de seguros asumen la responsabilidad civil profesional

derivada de su actuación como agente de seguros vinculado, o que dicho agente dispone de

un seguro de responsabilidad civil profesional o cualquier otra garantía financiera que cubra

en todo el territorio del Espacio Económico Europeo las responsabilidades que pudieran

surgir por negligencia profesional, con la cuantía que reglamentariamente se determine,

respecto a la actividad sobre la que no hubiera obtenido cobertura en virtud del contrato de

agencia suscrito.

4. La solicitud de inscripción como agente de seguros vinculado se dirigirá a la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones y deberá ir acompañada de los documentos

acreditativos del cumplimiento de los requisitos a que se refiere el anterior apartado 3. El

plazo máximo en que debe notificarse la resolución expresa de la solicitud será de tres

meses a partir de la fecha de presentación de dicha solicitud. La inscripción especificará las

entidades aseguradoras para las que el agente de seguros vinculado podrá realizar la

actividad de mediación de seguros. La solicitud de inscripción será denegada cuando no se

acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para su concesión.

Artículo 22. Documentación y publicidad mercantil de la actividad de mediación de seguros

privados de los agentes de seguros vinculados.

En la documentación y publicidad mercantil de la actividad de mediación de seguros

privados los agentes de seguros vinculados deberá figurar de forma destacada la expresión

«agente de seguros vinculado» o «sociedad de agencia de seguros vinculada», según se

trate de personas físicas o jurídicas, salvo lo previsto en el artículo 25.3 para los operadores

de banca-seguros. Igualmente, harán constar la circunstancia de estar inscrito en el registro

previsto en el artículo 52 de esta Ley y, en su caso, tener concertado un seguro de

responsabilidad civil u otra garantía financiera, así como disponer de la capacidad financiera,

con arreglo todo ello al artículo 21 de esta Ley.

En la publicidad que el agente de seguros vinculado realice con carácter general o a

través de medios telemáticos, además, deberá hacer mención a las entidades aseguradoras

con las que haya celebrado contrato de agencia de seguros.

Artículo 23. Responsabilidad de los agentes de seguros vinculados frente a la

Administración.

1. Sin perjuicio de la responsabilidad penal o de otra índole, los agentes de seguros

vinculados, las sociedades de agencia de seguros vinculadas, así como las personas que

integran el órgano de dirección y de administración de estas últimas, serán responsables

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frente a la Administración de las infracciones tipificadas en esta Ley que hubieran cometido

en el ejercicio de la actividad de mediación de seguros privados.

2. Los agentes de seguros vinculados que en el ejercicio de su actividad utilicen los

servicios de los auxiliares externos a que se refiere el artículo 8 serán responsables frente a

la Administración por la actuación de estos últimos.

Artículo 24. Incompatibilidades de los agentes de seguros vinculados.

1. Los agentes de seguros vinculados, ya sean personas físicas o jurídicas, no podrán

ejercer simultáneamente como agentes de seguros exclusivos ni como corredores de

seguros o como auxiliares de unos u otros.

Tampoco podrán ejercer como tercer perito, ni como perito de seguros o comisario de

averías a designación de los tomadores de seguros, asegurados, y beneficiarios de los

contratos de seguro en los que hubiesen intervenido como agentes de seguros.

2. Los agentes de seguros vinculados, personas físicas, no podrán desempeñar cargos

de administración o de dirección en las sociedades que ejerzan la actividad de agencia de

seguros exclusiva o de correduría de seguros o de auxiliares externos de unos y otros.

3. En las sociedades de agencia de seguros vinculadas las personas que integran el

órgano de dirección responsable en la mediación de los seguros no podrán ejercer como

agentes de seguros exclusivos ni como corredores de seguros o como auxiliares externos de

unos u otros. Tampoco podrán desempeñar cargos de dirección o de administración en

sociedades de agencia de seguros exclusivas o en sociedades de correduría de seguros.

Subsección 4.ª Operadores de banca-seguros

Artículo 25. Ejercicio de la actividad de agente de seguros como operador de bancaseguros.

1. Tendrán la consideración de operadores de banca-seguros las entidades de crédito,

los establecimientos financieros de crédito y las sociedades mercantiles controladas o

participadas por estas conforme a lo indicado en el artículo 28 de esta Ley que, mediante la

celebración de un contrato de agencia de seguros con una o varias entidades aseguradoras

y la inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores

de reaseguros y de sus altos cargos, realicen la actividad de mediación de seguros como

agente de seguros utilizando sus redes de distribución. La entidad de crédito o el

establecimiento financiero de crédito sólo podrá poner su red de distribución a disposición de

un único operador de banca-seguros.

Cuando la actividad de mediación de seguros se realice a través de una sociedad

mercantil controlada o participada por la entidad de crédito o por el establecimiento

financiero de crédito o grupo de entidades de crédito o de establecimientos financieros de

crédito, las relaciones con dicha sociedad mercantil se regularán por un contrato de

prestación de servicios consistentes en la cesión de la red de distribución de cada una de

dichas entidades de crédito o establecimientos financieros de crédito al operador de bancaseguros para la mediación de los productos de seguro. En dicho contrato las entidades de

crédito o establecimientos financieros de crédito deberán asumir la obligación de formación

adecuada de las personas que forman parte de la red y que participen directamente en la

mediación de los seguros para el ejercicio de sus funciones.

A los efectos de lo previsto en esta Ley se entenderá por red de distribución de la

entidad de crédito y del establecimiento financiero de crédito el conjunto de toda su

estructura de la organización de medios personales, oficinas operativas y agentes, de

acuerdo con lo previsto en su normativa de creación y régimen jurídico. Una vez cedida a un

operador de banca-seguros, la red de la entidad de crédito o del establecimiento financiero

de crédito no podrá fragmentarse para que parte de ella participe en la mediación de los

seguros como red de otro operador de banca-seguros o como auxiliar externo de otro

mediador de seguros.

El operador de banca-seguros en el ejercicio de la actividad de mediación de seguros se

someterá al régimen general de los agentes de seguros que se regula en la subsección 1.ª y

se ajustará a lo regulado, respectivamente, en la subsección 2.ª o en la subsección 3.ª de

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esta sección 2.ª, según ejerza como operador de banca-seguros exclusivo o como operador

de banca-seguros vinculado.

2. Para figurar inscrito como operador de banca-seguros en el registro administrativo

especial de mediadores de seguros, de corredores de seguros y de sus altos cargos, será

necesario, además, cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser entidad de crédito o establecimiento financiero de crédito; en tal caso, no será de

aplicación lo dispuesto en el artículo 21.3.a) de esta Ley. También podrá ser sociedad

mercantil controlada o participada por las entidades de crédito o por los establecimientos

financieros de crédito; en este caso, el objeto social deberá prever la realización de la

actividad de agente de seguros privados como operador de banca-seguros exclusivo o

vinculado.

b) Deberá designarse un órgano de dirección responsable de la mediación de seguros y,

al menos, la mitad de las personas que lo compongan, y, en todo caso, las personas que

ejerzan la dirección técnica o puesto asimilado, deberán acreditar haber superado un curso

de formación o prueba de aptitud en materias financieras y de seguros privados que reúnan

los requisitos establecidos por resolución de la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones.

Asimismo, cualquier otra persona que participe directamente en la mediación de los

seguros deberá acreditar los conocimientos y aptitudes necesarios para el ejercicio de su

trabajo.

c) Programa de formación que las entidades de crédito o establecimientos financieros de

crédito impartirán a las personas que forman parte de su red de distribución y que participen

directamente en la mediación de los seguros.

A estos efectos, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá las

líneas generales y los principios básicos que habrán de cumplir estos programas de

formación en cuanto a su contenido, organización y ejecución.

d) Cuando ejerza como operador de banca-seguros vinculado, la Memoria a que se

refiere el artículo 21.3.d) de esta Ley deberá indicar, además, la red o las redes de las

entidades de crédito o de los establecimientos financieros de crédito a través de las cuales el

operador de banca-seguros mediará los seguros.

3. En la documentación y publicidad mercantil de la actividad de mediación de seguros

privados de los operadores de banca-seguros deberá figurar de forma destacada la

expresión "operador de banca-seguros exclusivo" o, en su caso, la de "operador de bancaseguros vinculado". Igualmente, harán constar la circunstancia de estar inscrito en el registro

previsto en el artículo 52 de esta Ley.

En la publicidad que el operador de banca-seguros vinculado realice con carácter

general o a través de medios telemáticos, además, deberá hacer mención a las entidades

aseguradoras con las que hayan celebrado un contrato de agencia de seguros.

4. Las redes de distribución de las entidades de crédito o de los establecimientos

financieros de crédito que participan en la mediación de los seguros no podrán ejercer

simultáneamente como auxiliar de otros mediadores de seguros.

Sección 3.ª De los corredores de seguros

Artículo 26. Corredores de seguros.

1. Son corredores de seguros las personas físicas o jurídicas que realizan la actividad

mercantil de mediación de seguros privados definida en el artículo 2.1 de esta Ley sin

mantener vínculos contractuales que supongan afección con entidades aseguradoras, y que

ofrece asesoramiento independiente, profesional e imparcial a quienes demanden la

cobertura de los riesgos a que se encuentran expuestos sus personas, sus patrimonios, sus

intereses o responsabilidades.

A estos efectos, se entenderá por asesoramiento independiente, profesional e imparcial

el realizado conforme a la obligación de llevar a cabo un análisis objetivo de conformidad con

lo previsto en el artículo 42.4 de esta Ley.

2. Los corredores de seguros deberán informar a quien trate de concertar el seguro

sobre las condiciones del contrato que a su juicio conviene suscribir y ofrecer la cobertura

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que, de acuerdo a su criterio profesional, mejor se adapte a las necesidades de aquél;

asimismo, velarán por la concurrencia de los requisitos que ha de reunir la póliza de seguro

para su eficacia y plenitud de efectos.

3. Igualmente, vendrán obligados durante la vigencia del contrato de seguro en que

hayan intervenido a facilitar al tomador, al asegurado y al beneficiario del seguro la

información que reclamen sobre cualquiera de las cláusulas de la póliza y, en caso de

siniestro, a prestarles su asistencia y asesoramiento.

4. El pago del importe de la prima efectuado por el tomador del seguro al corredor no se

entenderá realizado a la entidad aseguradora, salvo que, a cambio, el corredor entregue al

tomador del seguro el recibo de prima de la entidad aseguradora.

Artículo 27. Requisitos para ejercer la actividad de corredor de seguros.

1. Para ejercer la actividad de corredor de seguros, será precisa la previa inscripción en

el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y

de sus altos cargos. Serán requisitos necesarios para obtener y mantener la inscripción en el

citado Registro como corredor de seguros los siguientes:

a) Los corredores de seguros, personas físicas, deberán tener capacidad legal para

ejercer el comercio, y en el caso de las personas jurídicas, deberán ser sociedades

mercantiles o cooperativas inscritas en el Registro Mercantil previamente a la solicitud de

inscripción administrativa, cuyos estatutos prevean, dentro del apartado correspondiente al

objeto social, la realización de actividades de correduría de seguros. Cuando la sociedad sea

por acciones, éstas habrán de ser nominativas.

Asimismo deberán facilitar información sobre la existencia de vínculos estrechos con

otras personas o entidades en los términos previstos en el artículo 28 de esta Ley.

b) Los corredores de seguros, personas físicas, deberán acreditar haber superado un

curso de formación o una prueba de aptitud en materias financieras y de seguros privados

que reúna los requisitos establecidos por resolución de la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones. Aquellas personas que participen directamente en la mediación bajo

la dirección del corredor de seguros deberán estar en posesión de los conocimientos

necesarios para el ejercicio de su trabajo.

En las sociedades de correduría de seguros deberá designarse un órgano de dirección

responsable de la mediación de seguros, y, al menos, la mitad de las personas que lo

compongan y, en todo caso, las personas que ejerzan la dirección técnica o puesto

asimilado deberán acreditar haber superado un curso de formación o una prueba de aptitud

en materias financieras y de seguros privados que reúna los requisitos establecidos por

resolución de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. Asimismo, cualquier

otra persona que participe directamente en la mediación de los seguros deberá acreditar los

conocimientos y aptitudes necesarios para el ejercicio de su trabajo.

c) En las sociedades de correduría de seguros, al menos, la mitad de los

administradores deberán disponer de experiencia adecuada para ejercer funciones de

administración.

d) Los corredores de seguros, personas físicas, los administradores y las personas que

ejerzan la dirección de las sociedades de correduría de seguros y todo el personal que

participe directamente en la mediación de los seguros serán personas con honorabilidad

comercial y profesional, conforme a lo previsto en el artículo 10.1 de esta Ley.

e) Contratar un seguro de responsabilidad civil profesional o cualquier otra garantía

financiera que cubra en todo el territorio del Espacio Económico Europeo las

responsabilidades que pudieran surgir por negligencia profesional, con la cuantía que

reglamentariamente se determine.

f) Disponer de una capacidad financiera que deberá en todo momento alcanzar el cuatro

por ciento del total de las primas anuales percibidas, en la forma que reglamentariamente se

determine, salvo que contractualmente se haya pactado de forma expresa con las entidades

aseguradoras que los importes abonados por la clientela se realizarán directamente a través

de domiciliación bancaria en cuentas abiertas a nombre de aquéllas, o que, en su caso, el

corredor de seguros ofrezca al tomador una cobertura inmediata entregando el recibo

emitido por la entidad aseguradora, y, en uno y otro caso, que las cantidades abonadas en

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concepto de indemnizaciones se entregarán directamente por las entidades aseguradoras a

los tomadores de seguros, asegurados o beneficiarios.

g) Presentar un programa de actividades en el que se deberá indicar, al menos, los

ramos de seguro y la clase de riesgos en que se proyecte mediar, los principios rectores y

ámbito territorial de su actuación; los medios personales y materiales de los que se vaya a

disponer para el cumplimiento de dicho programa y los mecanismos adoptados para la

solución de conflictos por quejas y reclamaciones de la clientela.

Deberá, igualmente, incluir un compromiso de disponer de un programa de formación

para aquellas personas que como empleados o colaboradores externos de aquél hayan de

asumir funciones que supongan una relación más directa con los posibles tomadores del

seguro y asegurados. A estos efectos, la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones establecerá las líneas generales y los principios básicos que habrán de cumplir

los programas de formación dirigidos a los empleados y colaboradores externos de los

corredores de seguros en cuanto a su contenido, organización y ejecución.

h) No incurrir en las causas de incompatibilidad previstas en los artículos 31 y 32 de esta

Ley.

2. La solicitud de inscripción como corredor de seguros se dirigirá a la Dirección General

de Seguros y Fondos de Pensiones y deberá ir acompañada de los documentos

acreditativos del cumplimiento de los requisitos a que se refiere el apartado anterior. El plazo

máximo en que debe notificarse la resolución expresa de la solicitud será de tres meses a

partir de la fecha de presentación de la solicitud de inscripción. La solicitud de inscripción

será denegada cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para su

concesión.

Artículo 28. Vínculos estrechos y régimen de participaciones significativas.

1. Las sociedades de correduría de seguros deberán informar a la Dirección General de

Seguros y Fondos de Pensiones de cualquier relación que pretendan establecer con

personas físicas o jurídicas que pueda implicar la existencia de vínculos estrechos, así como

de la proyectada transmisión de acciones o participaciones que pudiera dar lugar a un

régimen de participaciones significativas. Será necesaria la falta de oposición previa de la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para llevar a cabo estas operaciones.

2. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones dispondrá de un plazo de

tres meses, a partir de la presentación de la información, para oponerse a la adquisición de

la participación significativa o de cada uno de sus incrementos que igualen o superen los

límites del 20 por ciento, 30 por ciento o 50 por ciento y también cuando en virtud de la

adquisición se pudiera llegar a controlar la sociedad de correduría. La oposición deberá

fundarse en que quien pretenda adquirirla no reúne los requisitos de honorabilidad comercial

y profesional en los términos definidos en esta Ley o incurre en alguna de las prohibiciones

de esta Ley. Si la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones no se pronunciara

en el plazo de tres meses, podrá procederse a la adquisición o incremento de participación.

Si dicha Dirección General expresa su conformidad a la adquisición o incremento de

participación significativa, podrá fijar un plazo máximo distinto al comunicado para efectuar la

adquisición.

3. No podrán tener vínculos estrechos o participación significativa en las sociedades de

correduría de seguros las personas físicas o jurídicas que hubieren sido suspendidas en sus

funciones de dirección de entidades aseguradoras, de sociedades de mediación en seguros

o como corredores de seguros, o separadas de dichas funciones.

4. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley se entiende por vínculo estrecho y por

participación significativa los así definidos en los artículos 8 y 22, respectivamente, del Texto

refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el

Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, de los que se aplicarán sus

disposiciones, así como del artículo 22.bis salvo su apartado 1, pero entendiéndose

sustituida la referencia a entidades aseguradoras por la de sociedades de correduría de

seguros.

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Artículo 29. Relaciones con las entidades aseguradoras y con la clientela.

1. Las relaciones con las entidades aseguradoras derivadas de la actividad de mediación

del corredor de seguros se regirán por los pactos que las partes acuerden libremente, sin

que dichos pactos puedan en ningún caso afectar a la independencia del corredor de

seguros.

2. Las relaciones de mediación de seguros entre los corredores de seguros y su clientela

se regirán por los pactos que las partes acuerden libremente y supletoriamente por los

preceptos que el Código de Comercio dedica a la comisión mercantil.

La retribución que perciba el corredor de seguros de la entidad aseguradora por su

actividad de mediación de seguros descrita en el artículo 2.1 de esta Ley revestirá la forma

de comisiones.

El corredor y el cliente podrán acordar por escrito que la retribución del corredor incluya

honorarios profesionales que se facturen directamente al cliente, expidiendo en este caso

una factura independiente por dichos honorarios de forma separada al recibo de prima

emitido por la entidad aseguradora. Si, además de los honorarios, parte de la retribución del

corredor se satisface con ocasión del pago de la prima a la entidad aseguradora, deberá

indicarse, sólo en este caso, en el recibo de prima el importe de la misma y el nombre del

corredor a quien corresponda.

El corredor de seguros no podrá percibir de las entidades aseguradoras cualquier

retribución distinta a las comisiones.

Artículo 30. Responsabilidad de los corredores de seguros frente a la Administración.

1. Sin perjuicio de la responsabilidad penal o de otra índole, los corredores de seguros,

las sociedades de correduría de seguros, así como quienes ejerzan cargos de

administración o dirección de estas últimas, cuando infrinjan normas sobre mediación en

seguros privados, incurrirán en responsabilidad administrativa.

2. En el ejercicio de su actividad, los corredores de seguros podrán utilizar los servicios

de los auxiliares externos a que se refiere el artículo 8 de esta Ley, de cuya actuación se

responsabilizarán frente a la Administración.

Artículo 31. Incompatibilidades de los corredores de seguros.

1. No podrá ejercer la actividad de corredor de seguros, ni por sí ni por medio de persona

interpuesta, quien por razón de su cargo o función pueda tener limitada su capacidad para

ofrecer un asesoramiento objetivo respecto a las entidades aseguradoras que concurren en

el mercado y a los distintos tipos de pólizas, coberturas y precios ofrecidos por aquéllas a los

mandantes.

2. En particular, se considerarán incompatibles para ejercer la actividad como corredores

de seguros las personas físicas siguientes:

a) Los administradores, delegados, directores, gerentes, los apoderados generales o

quienes bajo cualquier título lleven la dirección de entidades aseguradoras o

reaseguradoras, así como los empleados de éstas.

b) Los agentes de seguros, ya sean exclusivos o vinculados, y los administradores,

delegados, directores, gerentes, los apoderados generales o quienes bajo cualquier título

lleven la dirección de las sociedades que ejerzan la actividad de agencia de seguros, ya sea

exclusiva o vinculada, así como los empleados y auxiliares externos de dichos agentes y

sociedades de agencia.

c) Los peritos de seguros, comisarios de averías y liquidadores de averías, a no ser que

limiten su actividad como tales a prestar servicios a la clientela asegurada.

d) Los administradores, delegados, directores, gerentes, los apoderados generales o

quienes bajo cualquier título lleven la dirección de bancos, cajas de ahorro, demás entidades

de crédito y financieras, y operadores de banca-seguros, así como los empleados de éstas.

Artículo 32. Incompatibilidades en las sociedades de correduría de seguros.

1. En el caso de que la actividad de correduría de seguros se realice por una persona

jurídica, aquella no podrá simultanearse con la actividad aseguradora o reaseguradora, la de

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agencia de suscripción, la de agente de seguros, ya sea exclusivo o vinculado, la de

operadores de banca-seguros, ni con aquellas otras para cuyo ejercicio se exija objeto social

exclusivo. Tampoco podrá simultanearse con la peritación de seguros, comisariado de

averías o liquidación de averías, salvo que estas actividades se desarrollen en exclusiva

para asesoramiento de tomadores del seguro, asegurados o beneficiarios del seguro.

2. A los directores, gerentes, delegados, apoderados generales o a quienes bajo

cualquier título lleven la dirección general y la dirección técnica de las sociedades de

correduría de seguros les será de aplicación en el ejercicio de dicha función el régimen de

incompatibilidades previsto en el artículo 31.2 de esta Ley.

Artículo 33. Obligaciones frente a terceros.

1. Los corredores de seguros deberán destacar en toda la publicidad y documentación

mercantil de mediación en seguros las expresiones «corredor de seguros» o «correduría de

seguros», según se trate de personas físicas o jurídicas, así como las circunstancias de

estar inscrito en el Registro previsto en el artículo 52 de esta Ley, tener concertado un

seguro de responsabilidad civil u otra garantía y, en su caso, disponer de la capacidad 

financiera, con arreglo todo ello al artículo 27.

2. En el caso de que el corredor de seguros ejerza su actividad en determinados

productos bajo la dirección de otro corredor que asuma la total responsabilidad de los actos

de aquél, deberá informar previamente por escrito de ello a su clientela.

3. En las sociedades de correduría de seguros cuando en el consejo de administración

hubiese presencia de personas que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en

el artículo 31.2 de esta Ley, o cuando en el capital social tuvieran una participación

significativa entidades aseguradoras o reaseguradoras o agentes de seguros, persona física

o jurídica, o cuando la sociedad de correduría de seguros estuviese presente, por sí o a

través de representantes, en el consejo de administración de una entidad aseguradora o

reaseguradora o tuviera una participación significativa en su capital social deberán de hacer

constar de manera destacada esta vinculación en toda la publicidad y en toda la

documentación mercantil de mediación en seguros privados.

Serán de aplicación a estos supuestos las disposiciones contenidas en el artículo 28 de

esta Ley.

CAPÍTULO II

De los corredores de reaseguros

Artículo 34. Concepto.

Son corredores de reaseguros las personas físicas o jurídicas que, a cambio de una

remuneración, realicen la actividad de mediación de reaseguros, definida en el artículo 2.1

de esta Ley.

Artículo 35. Requisitos para ejercer la actividad de corredor de reaseguros.

1. Para ejercer la actividad de corredor de reaseguros, será preciso estar inscrito en el

Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de

sus altos cargos. Para figurar inscrito en el citado Registro como corredor de reaseguros,

será necesario cumplir y mantener en todo momento el cumplimiento de los requisitos

exigidos en el artículo 27.1, letras a), b), c), d) y e), de esta Ley, entendiéndose hechas a los

corredores de reaseguros las referencias que en dicho precepto se hacen a los corredores

de seguros.

2. La solicitud de inscripción como corredor de reaseguros se dirigirá a la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones y deberá ir acompañada de los documentos

acreditativos del cumplimiento de los requisitos a que se refiere el apartado anterior. El plazo

máximo en que debe notificarse la resolución expresa de la solicitud será de tres meses a

partir de la fecha de entrada en cualquiera de los registros del Ministerio de Economía y

Hacienda. En ningún caso se producirá la inscripción en virtud del silencio administrativo, y

la solicitud de inscripción será denegada cuando no se acredite el cumplimiento de los

requisitos exigidos para su concesión.

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3. La inscripción sólo habilitará para ejercer como corredor de reaseguros. Si el corredor

de reaseguros pretendiera ejercer simultáneamente la mediación de seguros, deberá figurar

inscrito también como mediador de seguros.

Artículo 36. Contenido de las relaciones mercantiles con las entidades reaseguradoras.

1. Las relaciones entre los corredores de reaseguros y las entidades reaseguradoras se

regirán por el contrato que las partes acuerden libremente, que tendrá carácter mercantil, y

se aplicarán supletoriamente los preceptos que el Código de Comercio dedica a la comisión

mercantil.

2. El contrato será retribuido y especificará las comisiones sobre las primas u otros

derechos económicos que correspondan al corredor de reaseguros durante la vigencia del

contrato y, en su caso, una vez extinguido éste.

Artículo 37. Obligaciones frente a terceros.

1. Los corredores de reaseguros deberán destacar en toda la publicidad y

documentación mercantil de mediación de reaseguros su condición de corredor de

reaseguros, así como las circunstancias de estar inscrito en el Registro previsto en el artículo

52 de esta Ley, y tener concertado un seguro de responsabilidad civil, u otra garantía

financiera, con arreglo al artículo 35.1.

2. Los corredores de reaseguros deberán informar a la parte que trate de concertar el

reaseguro sobre las condiciones del contrato que ha de suscribir y velarán por la

concurrencia de los requisitos que ha de reunir para su eficacia y plenitud de efectos. Se

considerarán en todo caso depositarios de las cantidades que hayan percibido por cuenta de

aquellos por quienes actúen.

Artículo 38. Responsabilidad de los corredores de reaseguros frente a la Administración.

Sin perjuicio de la responsabilidad penal o de otra índole, los corredores de reaseguros,

así como quienes ejerzan cargos de administración o dirección en las sociedades de

correduría de reaseguros, serán responsables frente a la Administración de las infracciones

que cometan en el ejercicio de la actividad de mediación en reaseguros privados.

CAPÍTULO III

Cursos de formación y pruebas de aptitud en materias financieras y de seguros

privados

Artículo 39. Requisitos y organización.

1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, los agentes de seguros vinculados, los

corredores de seguros, los corredores de reaseguros y, al menos, la mitad de las personas

que integran el órgano de dirección de las personas jurídicas de estos mediadores de

seguros, de los operadores de banca-seguros vinculados, y de los corredores de reaseguros

y, en todo caso, los que ejerzan la dirección técnica de todos ellos deberán acreditar haber

superado un curso de formación o una prueba de aptitud en materias financieras y de

seguros privados que reúna los requisitos establecidos por resolución de la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones.

2. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá los requisitos y

los principios básicos que habrán de cumplir los cursos de formación en materias financieras

y de seguros privados en cuanto a su contenido, organización y ejecución, que deberán ser

programados en función de la titulación y de los conocimientos previos acreditados por los

asistentes.

Las personas físicas o jurídicas que pretendan organizar los cursos a que se refiere el

apartado anterior, deberán solicitarlo previamente a la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones. Reglamentariamente se desarrollarán los requisitos para la

autorización a la organización de los cursos de formación. Los organizadores de los cursos

emitirán las certificaciones que acrediten la superación de los mismos.

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3. El Consejo General de los Colegios de Mediadores de Seguros organizará las pruebas

de aptitud previa solicitud a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y

emitirá las certificaciones que acrediten la superación de dichas pruebas.

4. La autorización concedida a los centros de formación por cualquier autoridad

competente tendrá eficacia nacional. El titular de la autorización comunicará a la autoridad

competente de su Comunidad Autónoma o a la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones, según corresponda, la apertura de nuevos centros de formación.

CAPÍTULO IV

De la actividad de los mediadores de seguros y de los corredores de

reaseguros residentes o domiciliados en España en régimen de derecho de

establecimiento y en régimen de libre prestación de servicios en el Espacio

Económico Europeo

Artículo 40. Actividades en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre

prestación de servicios.

1. Todo mediador de seguros o corredor de reaseguros residente o domiciliado en

España que se proponga ejercer por primera vez en uno o más Estados miembros del

Espacio Económico Europeo actividades en régimen de derecho de establecimiento o en

régimen de libre prestación de servicios deberá informar previamente de su proyecto a la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y aportará la documentación que

acredite el mantenimiento de los requisitos que le fueron exigidos para ejercer la actividad de

mediación.

2. En el plazo de un mes, a partir de la recepción de la información a que se refiere el

apartado anterior, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones lo comunicará al

Estado o Estados miembros en cuyo territorio el mediador de seguros o corredor de

reaseguros residente o domiciliado en España manifieste la intención de desarrollar sus

actividades en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre prestación de

servicios.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones informará al mediador de

seguros o corredor de reaseguros residente o domiciliado en España de dicha comunicación,

y el mediador podrá iniciar su actividad un mes después de la recepción de aquélla. En el

supuesto de que el Estado miembro de acogida no desee ser informado, la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones comunicará al mediador dicha circunstancia, y

el mediador podrá iniciar su actividad inmediatamente a partir de la recepción de dicha

comunicación.

3. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones informará a la autoridad

competente del Estado miembro de acogida sobre la cancelación de la inscripción de un

mediador de seguros o de reaseguros residente o domiciliado en España que opere en

régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre prestación de servicios, así

como de si ha sido objeto de una sanción firme o cualquier medida que suponga la

cancelación de la inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de

seguros, de corredores de reaseguros y de sus altos cargos. Además, la Dirección General

de Seguros y Fondos de Pensiones podrá facilitar la información que considere pertinente a

petición de cualquiera de las autoridades de control de los Estados miembros del Espacio

Económico Europeo.

Artículo 41. Remisión general.

En todo lo demás, los mediadores de seguros y corredores de reaseguros residentes o

domiciliados en España que operen en régimen de derecho de establecimiento o en régimen

de libre prestación de servicios se ajustarán a las disposiciones de este Título II.

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CAPÍTULO V

Deber de información y protección de la clientela de los servicios de mediación

de seguros

Sección 1.ª Obligación de información de los mediadores de seguros

Artículo 42. Información que deberá proporcionar el mediador de seguros antes de la

celebración de un contrato de seguro.

1. Antes de celebrarse un contrato de seguro, el mediador de seguros deberá, como

mínimo, proporcionar al cliente la siguiente información:

a) Su identidad y su dirección.

b) El Registro en el que esté inscrito, así como los medios para poder comprobar dicha

inscripción.

c) Si posee una participación directa o indirecta superior al 10 por 100 en el capital social

o en los derechos de voto en una entidad aseguradora determinada.

d) Si una entidad aseguradora determinada o una empresa matriz de una entidad de

dicho tipo posee una participación directa o indirecta superior al 10 por 100 de los derechos

de voto o del capital del intermediario de seguros.

e) Los procedimientos previstos en el artículo 44, que permitan a los consumidores y

otras partes interesadas presentar quejas sobre los intermediarios de seguros y de

reaseguros y, en su caso, sobre los procedimientos de resolución extrajudiciales, previstos

en los artículos 45 y 46 de esta Ley.

f) El tratamiento de sus datos de carácter personal, de conformidad con lo establecido en

el artículo 5.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de

Carácter Personal.

2. Además, con arreglo a la modalidad de mediación en seguros practicada y también

con anterioridad a la celebración de un contrato de seguro:

a) Los agentes de seguros exclusivos deberán informar al cliente de que están

contractualmente obligados a realizar actividades de mediación en seguros exclusivamente

con una entidad aseguradora o, en el caso de estar debidamente autorizados, con otra

entidad aseguradora. En ese caso, a petición del tomador, deberán informar del nombre de

dicha entidad aseguradora.

Los agentes de seguros vinculados deberán informar al cliente de que no están

contractualmente obligados a realizar actividades de mediación en seguros exclusivamente

con una o varias entidades aseguradoras y de que no facilitan asesoramiento con arreglo a

la obligación de llevar a cabo un análisis objetivo que se impone a los corredores de

seguros. En ese caso, a petición de la clientela, deberán informar de los nombres de las

entidades aseguradoras con las que puedan realizar o, de hecho, realicen la actividad de

mediación en el producto de seguro ofertado.

Para que el cliente pueda ejercer el derecho de información sobre las entidades

aseguradoras para las que median, los agentes de seguros deberán notificarle el derecho

que le asiste a solicitar tal información.

b) Los operadores de banca-seguros, además de lo previsto en la letra anterior, deberán

comunicar a su clientela que el asesoramiento prestado se facilita con la finalidad de

contratar un seguro y no cualquier otro producto que pudiera comercializar la entidad de

crédito.

c) Los corredores de seguros deberán informar al cliente de que facilitan asesoramiento

con arreglo a la obligación establecida en el apartado 4 de este artículo de llevar a cabo un

análisis objetivo.

3. El deber de información previo regulado en los dos apartados anteriores también será

exigible con ocasión de la modificación o prórroga del contrato de seguro si se han producido

alteraciones en la información inicialmente suministrada.

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4. El asesoramiento con arreglo a la obligación de llevar a cabo un análisis objetivo a que

están obligados los corredores de seguros se facilitará sobre la base del análisis de un

número suficiente de contratos de seguro ofrecidos en el mercado en los riesgos objeto de

cobertura, de modo que pueda formular una recomendación, ateniéndose a criterios

profesionales, respecto del contrato de seguro que sería adecuado a las necesidades del

cliente.

5. En particular, basándose en informaciones facilitadas por el cliente, los mediadores de

seguros deberán especificar las exigencias y las necesidades de dicho cliente, además de

los motivos que justifican cualquier tipo de asesoramiento que hayan podido darle sobre un

determinado seguro. Dichas precisiones habrán de dar respuesta, como mínimo, a todas las

cuestiones planteadas en la solicitud del cliente y se modularán en función de la complejidad

del contrato de seguro propuesto.

6. No será obligatorio facilitar la información prevista en los apartados anteriores cuando

se trate de la mediación de un gran riesgo; en estos casos, los corredores de reaseguros

tampoco tendrán la obligación de facilitar la información prevista en los apartados anteriores.

7. Los mediadores de seguros del Espacio Económico Europeo que ejerzan en España

en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre prestación de servicios

deberán informar a su clientela, en los mismos términos previstos en los apartados

anteriores, acerca de si realizan un asesoramiento basado en un análisis objetivo o de si

están contractualmente obligados a realizar actividades de mediación de seguros

exclusivamente con una o varias entidades aseguradoras.

Artículo 43. Modalidades de transmisión de la información.

1. Toda información proporcionada a la clientela en virtud del artículo 42 de esta Ley

deberá comunicarse:

a) En papel o en otro soporte duradero que permita guardar, recuperar fácilmente y

reproducir sin cambios la información.

b) De forma clara y precisa, comprensible para el cliente.

c) A elección del tomador del seguro, en cualquiera de las lenguas españolas oficiales en

el lugar donde aquélla se facilite o, si el cliente lo solicita, en cualquier otra lengua acordada

por las partes.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1.a), la información a que se refiere el artículo

42 podrá facilitarse verbalmente cuando el cliente así lo solicite o cuando sea necesaria una

cobertura inmediata. En tales casos, la información se facilitará al cliente con arreglo al

apartado 1 de este artículo inmediatamente después de celebrarse el contrato de seguro.

3. En el caso de un contrato por teléfono o, en general, por cualquier técnica de

comunicación a distancia, la información previa facilitada al cliente se ajustará a las normas

aplicables a la contratación a distancia de seguros. Además, la información se facilitará al

cliente con arreglo al apartado 1 de este artículo inmediatamente después de celebrarse el

contrato. A estos efectos, se entenderá por «técnica de comunicación a distancia» todo

medio que pueda utilizarse para la prestación de un servicio de mediación entre el mediador

de seguros y el cliente sin que exista una presencia física simultánea de las partes.

Sección 2.ª Protección del cliente de los servicios de mediación de seguros

Artículo 44. Obligación de atender y resolver quejas y reclamaciones.

1. Las entidades aseguradoras, respecto de la actuación de sus agentes de seguros y

operadores de banca-seguros, los corredores de seguros, ya sean personas físicas o

jurídicas, las sucursales en España de mediadores de seguros y los mediadores de otros

Estados miembros del Espacio Económico Europeo que actúen en España en libre

prestación de servicios están obligados a atender y resolver las quejas y reclamaciones que

su clientela pueda presentar, relacionadas con sus intereses y derechos legalmente

reconocidos, conforme a lo establecido en esta Ley y en la normativa sobre protección del

cliente de servicios financieros.

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

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2. Los departamentos y servicios de atención al cliente de las entidades aseguradoras

atenderán y resolverán las quejas y reclamaciones que se presenten en relación con la

actuación de sus agentes de seguros y operadores de banca-seguros, en los términos que

establezca la normativa sobre protección del cliente de servicios financieros.

3. Los corredores de seguros, las sociedades de correduría de seguros y los mediadores

de seguros residentes o domiciliados en otros Estados del Espacio Económico Europeo que

ejerzan en España en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre

prestación de servicios deberán contar con un departamento o servicio de atención al cliente

para atender y resolver las quejas y reclamaciones, salvo que encomienden la atención y

resolución de la totalidad de las quejas y reclamaciones que reciban a un defensor del

cliente en los términos establecidos en el artículo 45 de esta Ley.

A estos efectos, podrán contratar externamente el desempeño de las funciones del

departamento o servicio de atención al cliente con otra persona o entidad ajena a la

estructura de su organización, siempre que el titular del departamento o servicio reúna los

requisitos exigidos en dicha normativa.

Artículo 45. Defensor del cliente.

Las entidades aseguradoras, en relación con sus agentes de seguros y operadores de

banca-seguros, y los corredores de seguros podrán designar, bien individualmente, bien

agrupados por ramos de seguro, proximidad geográfica, volumen de negocio o cualquier otro

criterio, un defensor del cliente, que habrá de ser una entidad o experto independiente de

reconocido prestigio, a quien corresponderá atender y resolver los tipos de quejas y

reclamaciones que se sometan a su decisión en el marco de lo que disponga su reglamento

de funcionamiento, así como promover el cumplimiento de la normativa sobre transparencia

y protección del cliente y de las buenas prácticas y usos financieros.

La decisión del defensor del cliente favorable a la reclamación vinculará al mediador, o a

la entidad aseguradora en el caso de actuaciones de agentes de seguros u operadores de

banca-seguros. Esta vinculación no será obstáculo a la plenitud de la tutela judicial, al

recurso a otros mecanismos de solución de conflictos ni a la protección administrativa.

Artículo 46. Protección administrativa del cliente de los servicios financieros.

El cliente de los servicios de mediación de seguros podrá presentar quejas y

reclamaciones, relacionadas con sus intereses y derechos legalmente reconocidos, ante el

órgano administrativo y conforme al procedimiento establecido en la normativa sobre

protección del cliente de los servicios financieros.

Tratándose de quejas y reclamaciones referentes a la actuación de mediadores de

seguros residentes o domiciliados en España y de sucursales en España de mediadores de

seguros de otros países del Espacio Económico Europeo, será imprescindible acreditar

haber formulado la queja o reclamación previamente, por escrito, ante el departamento o

servicio de atención al cliente de la entidad o, en su caso, ante el defensor del cliente.

CAPÍTULO VI

Competencias de ordenación y supervisión

Sección 1.ª Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas

Artículo 47. Distribución de competencias.

1. Las competencias de la Administración General del Estado en mediación en seguros

privados se ejercerán a través del Ministerio de Economía y Hacienda.

2. Las Comunidades Autónomas que con arreglo a sus Estatutos de Autonomía hayan

asumido competencia en la ordenación de seguros la tendrán respecto de los agentes de

seguros vinculados, de los operadores de banca-seguros vinculados, de los corredores de

seguros, de los corredores de reaseguros y de los colegios de mediadores de seguros, cuyo

domicilio y ámbito de operaciones se limiten al territorio de la Comunidad Autónoma. Dichas

competencias se ejercerán con arreglo a los siguientes criterios:

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a) En el ámbito de competencias normativas les corresponde el desarrollo legislativo de

las bases de ordenación y supervisión de la mediación de los seguros privados contenidas

en esta Ley y en las disposiciones reglamentarias básicas que las complementen. Además,

tendrán competencia exclusiva en la regulación de su organización y funcionamiento.

b) En el ámbito de competencias de ejecución, les corresponden las de ordenación y

supervisión de los agentes de seguros vinculados, de los operadores de banca-seguros

vinculados, de los corredores de seguros y de los corredores de reaseguros, que se otorgan

a la Administración General del Estado en esta Ley, entendiéndose hechas al órgano

autonómico competente las referencias que en ella se contienen al Ministerio de Economía y

Hacienda y a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, excepto las

reguladas en el Capítulo IV del Título II y en el Título III.

En relación con los agentes de seguros exclusivos y los operadores de banca-seguros

exclusivos, corresponde a las Comunidades Autónomas ejercer las competencias sobre

ellos, siempre que la entidad aseguradora para la que prestan sus servicios esté sometida al

control y supervisión de la referida Comunidad Autónoma, conforme a lo previsto en el

artículo 69 del Texto Refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros

privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre.

3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 149.1.6.ª, 11.ª y 13.ª de la Constitución

corresponde al Estado el alto control económico-financiero de los mediadores de seguros y

de los corredores de reaseguros. Deberá mantenerse la necesaria colaboración entre la

Administración General del Estado y la de la Comunidad Autónoma respectiva a los efectos

de homogeneizar la información documental y coordinar, en su caso, las actividades de

ordenación y supervisión de ambas Administraciones.

A estos efectos, las Comunidades Autónomas facilitarán a la Dirección General de

Seguros y Fondos de Pensiones el acceso mediante medios telemáticos a la información

relativa a sus Registros administrativos de mediadores de seguros y de los corredores de

reaseguros, que deberá estar actualizada, y le remitirán, con una periodicidad anual, la

información estadístico contable a que se refiere el artículo 49 de esta Ley relativa a los

corredores de seguros y a los corredores de reaseguros inscritos en dichos Registros. La

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá la información o datos

mínimos que necesariamente deben transmitirle las Comunidades Autónomas.

Sección 2.ª Competencias de la Administración General del Estado

Artículo 48. Control de los mediadores de seguros y de los corredores de reaseguros.

1. El Ministerio de Economía y Hacienda, a través de la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones, ejercerá el control regulado en esta Ley sobre los mediadores de

seguros y los corredores de reaseguros residentes o domiciliados en España, incluidas las

actividades que realicen en régimen de derecho de establecimiento y en régimen de libre

prestación de servicios.

2. Los mediadores de seguros y los corredores de reaseguros suministrarán a la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones la documentación e información que

sean necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el apartado anterior, mediante su

presentación periódica en la forma que reglamentariamente se determine o mediante la

atención de requerimientos individualizados que les dirija la citada Dirección General.

3. Será de aplicación a la inspección de mediadores de seguros y de corredores de

reaseguros privados lo dispuesto sobre inspección de entidades aseguradoras en el artículo

72 del Texto Refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados,

aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, y se entenderán hechas

a los mediadores las referencias que en dicho precepto se hacen a las entidades

aseguradoras.

4. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones podrá dar la difusión que

considere necesaria para información del público cuando tenga constancia de mediadores

de seguros o de corredores de reaseguros que operen en España sin estar legalmente

habilitados para ello.

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Artículo 49. Obligaciones contables y deber de información estadístico-contable.

1. Una vez iniciada la actividad de mediación de seguros o de reaseguros, los corredores

de seguros y los de reaseguros, los agentes y operadores de banca-seguros vinculados

deberán llevar los libros-registro contables y remitir a la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones la información estadístico-contable con el contenido y la periodicidad

que reglamentariamente se determine.

2. El Ministro de Economía y Hacienda determinará los supuestos y condiciones en que

los mediadores de seguros y los corredores de reaseguros a que se refiere el apartado

anterior habrán de presentar por medios telemáticos ante la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones la documentación e información que están obligados a suministrar

conforme a su normativa específica.

Artículo 50. Deber de secreto profesional.

1. Salvo lo dispuesto en el artículo 52 de esta Ley, los datos, documentos e

informaciones que obren en poder del Ministerio de Economía y Hacienda en virtud de

cuantas funciones le encomienda esta Ley tendrán carácter reservado y todas las personas

que ejerzan o hayan ejercido una actividad de supervisión en materia de mediación en

seguros o reaseguros, así como aquellas a quienes el Ministerio de Economía y Hacienda

haya encomendado funciones respecto de aquéllas, tendrán obligación de guardar secreto

profesional sobre las informaciones confidenciales que reciban a título profesional en el

ejercicio de tal función.

2. Será exigible el deber de secreto profesional en los términos regulados en el artículo

75 del Texto Refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados,

aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, y deberán entenderse

hechas a los mediadores de seguros y de reaseguros las referencias que en dicho precepto

se contienen a las entidades aseguradoras.

Artículo 51. Deber de colaboración con los Estados miembros del Espacio Económico

Europeo y obligaciones de información.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones colaborará con las autoridades

supervisoras de los restantes miembros del Espacio Económico Europeo e intercambiará

con ellas toda la información que sea precisa para el ejercicio de sus funciones respectivas

en el ámbito de supervisión de las operaciones de mediación de seguros y de reaseguros.

Sección 3.ª Del Registro administrativo especial de mediadores de seguros,

corredores de reaseguros y de sus altos cargos

Artículo 52. Inscripción.

1. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones llevará el Registro

administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos

cargos, en el que deberán inscribirse, con carácter previo al inicio de sus actividades, los

mediadores de seguros y los corredores de reaseguros residentes o domiciliados en España

sometidos a esta Ley. En el caso de las personas jurídicas, además, se inscribirá a los

administradores y a las personas que formen parte de la dirección, responsables de las

actividades de mediación.

También se tomará razón de los mediadores de seguros y de reaseguros domiciliados

en otros Estados miembros del Espacio Económico Europeo que actúen en régimen de

derecho de establecimiento o en régimen de libre prestación de servicios.

En dicho registro se tomará razón igualmente de los contratos de distribución a que se

refiere el artículo 4.1 de esta Ley.

Este registro administrativo expresará las circunstancias que reglamentariamente se

determinen y el acceso a su contenido será general y gratuito.

2. Los mediadores de seguros y los corredores de reaseguros inscritos en el Registro a

que se refiere el apartado anterior deberán facilitar la documentación e información

necesarias para permitir su llevanza actualizada. A estos efectos, remitirán a la Dirección

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

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General de Seguros y Fondos de Pensiones los documentos, datos y demás información en

la forma y plazos que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de la obligación de

atender también los requerimientos individualizados de información que se les formulen.

3. La información a que se refieren los apartados anteriores podrá ser remitida a través

de medios telemáticos, de acuerdo a los procedimientos y en la forma que determine el

Ministerio de Economía y Hacienda.

4. La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá un punto único

de información que permitirá un acceso fácil y rápido que se nutrirá de la información

procedente del Registro a que se refiere este artículo, así como de la procedente de los

Registros administrativos de mediadores de seguros y de corredores de reaseguros que

lleven las Comunidades Autónomas.

Artículo 53. Cancelación de la inscripción.

1. La cancelación de la inscripción de los auxiliares-asesores, de los mediadores de

seguros y de los corredores de reaseguros inscritos en el Registro administrativo especial de

mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos cargos será acordada por

la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones cuando concurra alguna de las

siguientes causas:

a) Cuando la entidad aseguradora haya rescindido el contrato de agencia de seguros y

comunique la baja del agente de seguros exclusivo u operador de banca-seguros exclusivo

en su registro.

b) Cuando el auxiliar-asesor, el mediador de seguros o el corredor de reaseguros deje de

cumplir alguno de los requisitos exigidos para figurar inscrito en el Registro administrativo

especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos cargos.

c) Cuando las sociedades de agencia de seguros vinculadas, las de correduría de

seguros o las de correduría de reaseguros incurran en causa de disolución.

d) Cuando los corredores de seguros o los de reaseguros a que se refiere esta Ley no

hayan iniciado su actividad en el plazo de un año desde su inscripción o dejen de ejercerla

durante un periodo superior a un año.

A esta inactividad, por falta de iniciación o cese en el ejercicio, se equiparará la falta de

efectiva actividad de los corredores de seguros y los de reaseguros, y se entenderá que se

produce cuando se aprecie durante dos ejercicios consecutivos que el volumen anual de

negocio sea inferior a 30.000 euros al año en primas de seguros intermediadas.

No será de aplicación lo dispuesto en esta letra d) cuando se justifiquen fundadamente a

la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones las razones de esa falta de

actividad, así como las medidas adoptadas para superar dicha situación.

e) Como sanción.

f) Cuando el agente de seguros vinculado, el operador de banca-seguros vinculado, el

corredor de seguros o el corredor de reaseguros soliciten expresamente la cancelación de su

inscripción.

g) Cuando el mediador de seguros haya rescindido el contrato con su auxiliar-asesor y

se comunique la baja del mismo en su registro.

2. La cancelación de la inscripción dará lugar a la exclusión del Registro administrativo

especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos cargos. La

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones podrá dar publicidad a la resolución

que acuerde la cancelación de la inscripción cuando aprecie que existe peligro de que

continúe el ejercicio de la actividad de mediación de seguros o de reaseguros.

Sección 4.ª Responsabilidad frente a la Administración y régimen de

infracciones y sanciones

Artículo 54. Responsabilidad frente a la Administración.

1. Las entidades aseguradoras, los agentes de seguros vinculados, los operadores de

banca-seguros vinculados, los corredores de seguros y los corredores de reaseguros, así

como los mediadores de seguros y de reaseguros domiciliados en otro Estado miembro del

Espacio Económico Europeo, así como quienes ejerzan cargos de administración o dirección

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de todos ellos, que infrinjan normas sobre mediación en seguros y reaseguros privados

incurrirán en responsabilidad administrativa sancionable con arreglo a lo dispuesto en los

artículos siguientes.

También serán responsables frente a la Administración las personas que ejerzan, por sí

o a través de persona interpuesta, actividades de mediación de seguros o de reaseguros, sin

cumplir los requisitos legalmente exigidos o excediendo las funciones previstas en esta Ley,

o aquéllas para las que esta Ley establezca prohibiciones.

Se considerarán:

a) Cargos de administración, los administradores o miembros de los órganos colegiados

de administración; y cargos de dirección, sus directores generales, director técnico o

asimilados, entendiéndose por tales aquellas personas que desarrollen en la sociedad de

mediación funciones de alta dirección bajo la dependencia directa de su órgano de

administración, de comisiones ejecutivas o de consejeros delegados de aquél.

b) Normas sobre mediación de seguros y de reaseguros privados, las comprendidas en

esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo y, en general, las que figuren en leyes y

disposiciones administrativas de carácter general que contengan preceptos específicamente

referidos a la mediación en seguros privados y de obligada observancia para quienes

concurren a dicha actividad.

2. El régimen de responsabilidad administrativa se ajustará a lo siguiente:

a) Será aplicable íntegramente lo dispuesto en el apartado anterior a los agentes de

seguros vinculados, a los operadores de banca-seguros vinculados, a los corredores de

seguros y a los corredores de reaseguros, ya sean personas físicas o jurídicas.

b) A quienes ejerzan cargos de administración o dirección de las sociedades de agencia

de seguros vinculadas, de los operadores de banca-seguros vinculados, de las sociedades

de corredurías de seguros y de reaseguros será aplicable el régimen sancionador previsto

en el artículo 57 de esta Ley.

c) A las entidades aseguradoras y a quienes ejerzan cargos de administración o

dirección en ellas serán aplicables las sanciones que por la comisión de infracciones muy

graves, graves o leves prevé para ellos el Texto Refundido de la Ley de ordenación y

supervisión de los seguros privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29

de octubre.

Artículo 55. Infracciones.

1. Las infracciones de normas reguladoras de la mediación de seguros privados se

clasifican en muy graves, graves y leves.

2. Tendrán la consideración de infracciones muy graves:

a) El ejercicio de la actividad de mediación en seguros o de correduría de reaseguros

privados sin estar inscrito como tal en un Registro legalmente admisible al efecto con arreglo

a la normativa del Estado miembro de origen del Espacio Económico Europeo, o

excediéndose de las funciones a que le habilita la inscripción, así como el ejercicio de dicha

actividad por persona interpuesta. Se exceptúan los supuestos previstos en el artículo 3.2 de

esta Ley.

b) La aceptación por parte de las entidades aseguradoras o reaseguradoras de los

servicios de mediación en seguros o reaseguros proporcionados por personas que no estén

inscritas en un Registro legalmente admisible al efecto con arreglo a la normativa del Estado

miembro de origen del Espacio Económico Europeo, o excediéndose de las funciones a que

le habilita la inscripción. Se exceptúan los supuestos previstos en el artículo 3.2 de esta Ley.

c) La realización reiterada de actos u operaciones prohibidas por normas sobre

mediación de seguros y de reaseguros privados con rango de ley o con incumplimiento de

los requisitos establecidos en ellas.

d) El incumplimiento de la obligación de someter sus cuentas anuales a una auditoría de

cuentas conforme a la legislación vigente en la materia.

e) La negativa o resistencia a la actuación inspectora, siempre que medie requerimiento

expreso y por escrito al respecto.

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

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f) La realización de actos fraudulentos o la utilización de personas físicas o jurídicas

interpuestas para conseguir un resultado cuya obtención directa implicaría la comisión de, al

menos, una infracción grave.

g) La comisión de infracción grave, cuando durante los cinco años anteriores a ésta

hubiera sido impuesta una sanción firme por el mismo tipo de infracción.

h) El reiterado incumplimiento de los acuerdos o resoluciones emanados de la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones.

i) La adquisición o el incremento de participación significativa en una sociedad de

correduría de seguros o de reaseguros incumpliendo lo dispuesto en el artículo 28.1 de esta

Ley.

j) La coacción en la mediación de seguros o de reaseguros, así como la información

inexacta o inadecuada a los tomadores de seguro, a los asegurados, a los beneficiarios de

las pólizas de seguro o a los aseguradores, siempre que por el número de afectados o por la

importancia de la información tal incumplimiento pueda estimarse especialmente relevante.

k) El incumplimiento reiterado del deber de información previa a la suscripción de un

contrato de seguro a la clientela del mediador, así como la información inexacta sin cumplir

con los requisitos previstos en el artículo 29.2 y en el Capítulo V del Título II de esta Ley,

cuando por la importancia de la información tal incumplimiento pueda estimarse

especialmente relevante.

l) En el caso de los corredores de seguros la pérdida reiterada de independencia que,

conforme al artículo 26 de esta Ley, es requisito de la condición de corredor de seguros.

m) La mediación de seguros o de reaseguros en favor de entidades no autorizadas

legalmente para operar en España, o excediéndose de los términos para los que están

autorizadas.

n) La utilización de denominaciones propias de los agentes de seguros y operadores de

banca-seguros u otras que puedan inducir a confusión con ellas por personas físicas o

jurídicas que no hayan celebrado un contrato de agencia de seguros, las de los corredores

de seguros y las de corredores de reaseguros, u otras que puedan inducir a confusión por

personas físicas o jurídicas que no se encuentren habilitadas legalmente para ejercer dichas

actividades.

ñ) La utilización por mediadores de seguros o de corredores de reaseguros privados de

denominaciones y expresiones que estén reservadas a las entidades aseguradoras o

reaseguradoras privadas o que puedan inducir a confusión con ellas, sin perjuicio de lo

establecido en los artículos 17.1, 22 y 25.3 de esta Ley.

o) La realización de prácticas abusivas que perjudiquen el derecho de los tomadores de

seguros, de los asegurados, de los beneficiarios de pólizas o de los aseguradores, salvo que

tales actos tengan un carácter meramente ocasional o aislado.

p) Carecer de la contabilidad y de los libros y registros exigidos en la legislación

mercantil aplicable y en las normas sobre mediación de seguros y de reaseguros privados o

la llevanza de éstos con irregularidades esenciales que impidan conocer el alcance y

naturaleza de las operaciones realizadas.

q) La falta de remisión a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones de

cuantos datos o documentos deban remitirse, mediante su presentación permanente o

periódica, o mediante la atención de requerimientos individualizados, así como su falta de

veracidad cuando con ello se dificulte la apreciación del alcance y naturaleza de las

operaciones realizadas. Se entenderá que hay falta de remisión cuando no se produzca

dentro del plazo concedido al efecto por la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones al recordar por escrito la obligación o reiterar el requerimiento individualizado.

r) La actuación de varios agentes de seguros exclusivos de distintas entidades

aseguradoras en condiciones tales que el resultado conjunto de sus actuaciones suponga el

ejercicio de hecho de una actividad que aparezca como correduría de seguros o agencia

vinculada.

s) El retraso o la falta de remisión por el corredor de seguros al asegurador de las

cantidades entregadas por el tomador del seguro en concepto de pago de la prima cuando,

con arreglo a lo previsto en el artículo 26.4 de esta Ley, dicha conducta deje al asegurado

sin cobertura del seguro o le cause un perjuicio.

t) El incumplimiento de las medidas de control especial adoptadas por la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones conforme al artículo 61 de esta Ley.

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

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u) La delegación de los mediadores de seguros a favor de sus auxiliares externos de

funciones que la ley reserva para los mediadores de seguros.

v) La falta de autorización del cliente para la celebración de un contrato de seguro en

cuya mediación hubiera intervenido un mediador de seguros.

3. Tendrán la consideración de infracciones graves:

a) La realización meramente ocasional o aislada de actos u operaciones prohibidas por

normas sobre mediación de seguros y reaseguros privados con rango de ley, o con

incumplimiento de los requisitos establecidos en ellas.

b) La realización reiterada de actos u operaciones prohibidas por normas reglamentarias

sobre mediación de seguros y de reaseguros privados o con incumplimiento de los requisitos

establecidos en ellas.

c) La realización de actos fraudulentos o la utilización de personas físicas o jurídicas

interpuestas con la finalidad de conseguir un resultado contrario a las normas de ordenación

y disciplina, siempre que tal conducta no esté comprendida en la letra f) del apartado 2

anterior.

d) La pérdida de la independencia exigible a los corredores de seguros conforme al

artículo 26 de esta Ley que tenga un carácter meramente ocasional o aislado.

e) La comisión de infracción leve cuando, durante los dos años anteriores a ella, hubiera

sido impuesta una sanción firme no prescrita por el mismo tipo de infracción.

f) El incumplimiento del deber de veracidad informativa cuando no concurran las

circunstancias a que se refiere la letra k) del apartado 2 anterior.

g) La realización meramente ocasional o aislada de prácticas abusivas que perjudiquen

el derecho de los tomadores del seguro, de los asegurados, de los beneficiarios de las

pólizas o de los aseguradores o reaseguradores.

h) La falta de remisión a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones de

cuantos datos o documentos deban remitírsele, ya mediante su presentación permanente o

periódica, ya mediante la atención de requerimientos individualizados, o la falta de veracidad

en ellos, salvo que ello suponga la comisión de una infracción muy grave con arreglo a la

letra q) del apartado 2 anterior. A los efectos de esta letra h), se entenderá que hay falta de

remisión cuando no se produzca dentro del plazo concedido al efecto por la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones al recordar por escrito la obligación o reiterar el

requerimiento individualizado.

i) La llevanza irregular de los libros y registros exigidos en la legislación mercantil

aplicable y en las normas sobre mediación de seguros y de reaseguros privados cuando no

concurran las especiales circunstancias previstas en la letra p) del apartado 2 anterior.

4. Tendrán la consideración de infracciones leves los incumplimientos ocasionales o

aislados de normas reglamentarias sobre mediación de seguros y reaseguros privados o con

incumplimiento de los requisitos establecidos en ellas.

Artículo 56. Sanciones.

1. Por la comisión de infracciones muy graves será impuesta en todo caso al agente de

seguros vinculado, al operador de banca-seguros vinculado, al corredor de seguros y al

corredor de reaseguros, ya sean personas físicas o jurídicas, alguna de las siguientes

sanciones:

a) Cancelación de su inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de

seguros, corredores de reaseguros y de sus altos cargos.

b) Suspensión por un plazo máximo de 10 años para el ejercicio de la actividad de

agente de seguros vinculado, operador de banca-seguros vinculado, corredor de seguros o

de reaseguros.

c) Dar publicidad a la conducta constitutiva de la infracción muy grave.

d) Multa por importe desde 15.001 hasta 30.000 euros.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de imposición de las

sanciones previstas en las letras a), b) y d) podrá imponerse simultáneamente la sanción

prevista en la letra c).

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2. Por la comisión de infracciones graves por los agentes de seguros vinculados, los

operadores de banca-seguros vinculados, los corredores de seguros o de reaseguros, ya

sean personas físicas o jurídicas, se les impondrá una de las siguientes sanciones:

a) Suspensión por un plazo máximo de un año para el ejercicio de la actividad de agente

de seguros vinculado, operador de banca-seguros vinculado, corredor de seguros o de

reaseguros.

b) Dar publicidad a la conducta constitutiva de infracción grave.

c) Amonestación pública.

d) Multa por un importe desde 6.001 hasta 15.000 euros.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de imposición de las

sanciones previstas en las letras a), c) y d) podrá imponerse simultáneamente la sanción

prevista en la letra b).

3. Por la comisión de infracciones leves por los agentes de seguros vinculados, los

operadores de banca-seguros vinculados, los corredores de seguros y los de reaseguros, ya

sean personas físicas o jurídicas, se les impondrá una de las siguientes sanciones:

a) Amonestación privada.

b) Multa por importe de hasta 6.000 euros.

Artículo 57. Responsabilidad de los que ejercen cargos de administración y dirección en las

sociedades de agencia de seguros vinculadas, operadores de banca-seguros vinculados,

sociedades de correduría de seguros y sociedades de correduría de reaseguros.

1. Quien ejerza cargos de administración o dirección será responsable de las

infracciones muy graves o graves cometidas por las sociedades de agencia de seguros

vinculadas, operadores de banca-seguros vinculados, sociedades de correduría de seguros

y sociedades de correduría de reaseguros cuando éstas sean imputables a su conducta

dolosa o negligente.

2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, no serán considerados

responsables de las infracciones muy graves o graves cometidas por las sociedades de

agencia de seguros vinculadas, operadores de banca-seguros vinculados, sociedades de

correduría de seguros y sociedades de correduría de reaseguros, en los siguientes casos:

a) Cuando quienes formen parte de órganos colegiados de administración no hubieran

asistido por causa justificada a las reuniones correspondientes o hubiesen votado en contra

o salvado su voto en relación con las decisiones o acuerdos que hubiesen dado lugar a las

infracciones.

b) Cuando dichas infracciones sean exclusivamente imputables a comisiones ejecutivas,

consejeros delegados, directores generales u órganos asimilados, u otras personas con

funciones directivas en la sociedad.

3. Además, y con independencia de la sanción que corresponda imponer a la sociedad

de agencia de seguros vinculada, al operador de banca-seguros vinculado y a la sociedad de

correduría de seguros o de reaseguros por la comisión de infracciones muy graves, se

impondrá una de las siguientes sanciones a quienes, ejerciendo cargos de administración,

de hecho o de derecho, o de dirección en la sociedad, sean responsables de dichas

infracciones:

a) Separación del cargo con inhabilitación para ejercer cargos de administración o

dirección en cualquier sociedad de mediación de seguros o de correduría de reaseguros, por

un plazo máximo de 10 años.

b) Suspensión temporal en el ejercicio del cargo por un plazo no inferior a un año ni

superior a cinco años.

c) Multa, a cada uno de ellos, por un importe entre 30.001 y 60.000 euros.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de imposición de la sanción

prevista en la letra a) podrá imponerse simultáneamente la sanción prevista en la letra c).

4. Además, y con independencia de la sanción que corresponda imponer a la sociedad

de agencia de seguros vinculada, al operador de banca-seguros vinculado y a la sociedad de

correduría de seguros o de reaseguros por la comisión de infracciones graves, se impondrá

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 37

una de las siguientes sanciones a quienes, ejerciendo cargos de administración, de hecho o

de derecho, o de dirección sean responsables de la infracción:

a) Suspensión temporal en el ejercicio del cargo por plazo no superior a un año.

b) Multa, a cada uno de ellos, por importe no superior a 30.000 euros.

Esta sanción podrá imponerse simultáneamente con la prevista en la letra a).

c) Amonestación pública.

d) Amonestación privada.

Artículo 58. Prescripción de infracciones y sanciones.

1. Las infracciones muy graves prescribirán a los cinco años, las graves a los tres años y

las leves, a los dos años.

2. Las sanciones por infracciones muy graves prescribirán a los cinco años, las graves a

los tres años y las sanciones por infracciones leves, a los dos años.

Artículo 59. Competencias administrativas.

La competencia para la instrucción de los expedientes sancionadores y para la

imposición de las sanciones correspondientes se regirá por las siguientes reglas:

a) Será competente para la instrucción de los expedientes el órgano de la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones que reglamentariamente se determine.

b) La imposición de sanciones por infracciones graves y leves corresponderá al Director

General de Seguros y Fondos de Pensiones.

c) La imposición de sanciones por infracciones muy graves corresponderá al Ministro de

Economía y Hacienda a propuesta de la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones.

Artículo 60. Remisión al régimen sancionador de las entidades aseguradoras.

En todo lo no previsto expresamente en esta Ley será de aplicación el régimen

sancionador que para las entidades aseguradoras se prevé en el Texto Refundido de la Ley

de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el Real Decreto

Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, singularmente en lo concerniente a los criterios de

graduación de sanciones que se recogen en su artículo 43, a las medidas inherentes a la

imposición de sanciones administrativas que se prevén en su artículo 44, al cómputo e

interrupción del plazo de prescripción que regula su artículo 45 y a las normas

complementarias para el ejercicio de la potestad sancionadora de su artículo 47.

Artículo 61. Medidas de control especial.

Con independencia de la sanción que, en su caso, proceda aplicar, la Dirección General

de Seguros y Fondos de Pensiones podrá adoptar sobre los mediadores de seguros y de

reaseguros alguna de las medidas de control especial con arreglo a lo dispuesto en el

artículo 39 del Texto Refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros

privados, siempre que se encontrasen en alguna de las situaciones previstas en las letras d)

a g), ambas inclusive, de dicho artículo 39.1, en lo que les sea de aplicación.

Sección 5.ª Protección de datos de carácter personal

Artículo 62. Condición de responsable o encargado del tratamiento.

1. A los efectos previstos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección

de Datos de Carácter Personal:

a) Los agentes de seguros exclusivos y los operadores de banca-seguros exclusivos

tendrán la condición de encargados del tratamiento de la entidad aseguradora con la que

hubieran celebrado el correspondiente contrato de agencia, en los términos previstos en esta

Ley.

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b) Los agentes de seguros vinculados y los operadores de banca-seguros vinculados

tendrán la condición de encargados del tratamiento de las entidades aseguradoras con las

que hubieran celebrado el correspondiente contrato de agencia, en los términos previstos en

esta Ley.

Cuando el cliente hubiera firmado un contrato de seguro, los agentes de seguros

vinculados y los operadores de banca-seguros vinculados deberán tratar los datos del

contrato de forma que únicamente puedan ser conocidos por la entidad aseguradora con la

que se hubiera celebrado el contrato, sin que puedan tener acceso a dichos datos las

restantes entidades aseguradoras por cuenta de las cuales actúen.

c) Los corredores de seguros y los corredores de reaseguros tendrán la condición de

responsables del tratamiento respecto de los datos de las personas que acudan a ellos.

d) Los auxiliares externos a los que se refiere el artículo 8 de esta Ley tendrán la

condición de encargados del tratamiento de los agentes o corredores de seguros con los que

hubieran celebrado el correspondiente contrato mercantil. En este caso, sólo podrán tratar

los datos para los fines previstos en el apartado 1 de dicho artículo 8.

2. En los supuestos previstos en las letras a) y b) del apartado 1 anterior, en el contrato

de agencia deberán hacerse constar los extremos previstos en el artículo 12 de la Ley

Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y, en particular, la indicación de si el agente de

seguros va a celebrar contratos mercantiles con los auxiliares externos, a los que se refiere

el artículo 8 de esta Ley.

Del mismo modo, en el supuesto previsto en el apartado 1.d) anterior deberán incluirse

en el contrato mercantil celebrado con los auxiliares externos los extremos previstos en el

artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.

Artículo 63. Otras normas de protección de datos.

1. En la publicidad que remitan a terceros los mediadores de seguros y los corredores de

reaseguros a través de comunicaciones electrónicas deberá estarse a lo dispuesto en los

artículos 21 y 22.1 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la

información y de comercio electrónico.

2. Los agentes de seguros y operadores de banca-seguros únicamente podrán tratar los

datos de los interesados en los términos y con el alcance que se desprenda del contrato de

agencia de seguros y siempre en nombre y por cuenta de la entidad aseguradora con la que

hubieran celebrado el contrato.

Los operadores de banca-seguros no podrán tratar los datos relacionados con su

actividad mediadora para fines propios de su objeto social sin contar con el consentimiento

inequívoco y específico de los afectados.

3. Los corredores de seguros podrán tratar los datos de las personas que se dirijan a

ellos, sin necesidad de contar con su consentimiento:

a) Antes de que aquéllos celebren el contrato de seguro, con las finalidades de

ofrecerles el asesoramiento independiente, profesional e imparcial al que se refiere esta Ley

y de facilitar dichos datos a la entidad aseguradora o reaseguradora con la que fuese a

celebrarse el correspondiente contrato.

b) Después de celebrado el contrato de seguro, exclusivamente para ofrecerles el

asesoramiento independiente, profesional e imparcial al que se refiere esta Ley o a los fines

previstos en su artículo 26.3.

Para la utilización y tratamiento de los datos para cualquier otra finalidad distinta de las

establecidas en las dos letras anteriores, los corredores de seguros deberán contar con el

consentimiento de los interesados.

4. Resuelto el contrato de seguro en cuya mediación hubiera intervenido un corredor de

seguros o un corredor de reaseguros, éste deberá proceder a la cancelación de los datos, a

menos que el interesado le hubiera autorizado el tratamiento de sus datos para otras

finalidades y, en particular, para la celebración de un nuevo contrato.

En todo caso, el corredor de seguros y el corredor de reaseguros no podrán facilitar los

datos del interesado a otra entidad distinta de aquella con la que el interesado hubiera

celebrado el contrato resuelto si no media su consentimiento inequívoco para ello.

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CAPÍTULO VII

De los Colegios de mediadores de seguros y de su Consejo General

Artículo 64. Colegios de mediadores de seguros.

1. Los Colegios de mediadores de seguros son corporaciones de derecho público, con

personalidad jurídica y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, a los que

se incorporarán las personas que voluntariamente lo deseen, siempre que figuren inscritas

en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros

y de sus altos cargos previsto en el artículo 52 de esta Ley.

2. Son fines esenciales de los Colegios de mediadores de seguros la representación de

dicha actividad, sin perjuicio del derecho de asociación consagrado en la Constitución, y la

defensa de los intereses corporativos de los colegiados.

3. Los Colegios de mediadores de seguros y, en su caso, los consejos autonómicos de

Colegios se relacionan a través del Consejo General de Colegios de Mediadores de Seguros

con la Administración General del Estado a través de la Dirección General de Seguros y

Fondos de Pensiones.

4. Quien figure inscrito en el Registro previsto en el artículo 52 de esta Ley y reúna las

condiciones señaladas estatutariamente tendrá derecho a ser admitido en el Colegio que

corresponda.

5. En ningún caso será requisito para el ejercicio de la actividad de mediador de seguros

la incorporación a cualquiera de los Colegios de mediadores de seguros, sea cual fuese el

ámbito territorial en que se pretenda ejercer la profesión.

6. Los Colegios de mediadores de seguros determinarán su ámbito territorial y existirá un

Consejo General de ámbito nacional al que corresponden, además de las que atribuye la

legislación vigente, la organización de las pruebas previstas en el artículo 39 de esta Ley. En

este supuesto, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones podrá realizar la

supervisión, con la colaboración de las Comunidades Autónomas competentes, de la

celebración de las pruebas mediante la designación de representantes en los tribunales que

las juzguen.

TÍTULO III

De la actividad en España de los mediadores de seguros y de reaseguros

residentes o domiciliados en otros Estados miembros del Espacio Económico

Europeo

Artículo 65. Inicio de la actividad.

Los mediadores de seguros o de reaseguros que figuren inscritos en el Registro de un

Estado miembro del Espacio Económico Europeo distinto de España cuando tal Registro sea

legalmente admisible con arreglo a la normativa de dicho Estado miembro de origen podrán

iniciar su actividad en España en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de

libre prestación de servicios un mes después de la fecha en que las autoridades

competentes del Estado miembro de origen le hayan informado de que han comunicado a la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones su intención de ejercer la actividad de

mediación de seguros en España.

Artículo 66. Ordenación y supervisión de mediadores de seguros y de reaseguros inscritos.

1. Los mediadores de seguros y de reaseguros referidos en el artículo 65 de esta Ley

deberán respetar las disposiciones dictadas por razones de interés general y las de

protección del asegurado que resulten aplicables.

2. Si la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones comprobase que un

mediador de seguros o de reaseguros de los referidos en el apartado 1 anterior no respeta

las disposiciones españolas que le son aplicables, le requerirá para que acomode su

actuación al ordenamiento jurídico. En defecto de la pertinente adecuación por parte del

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mediador de seguros o de reaseguros, la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones informará de ello a la autoridad supervisora del Estado miembro de origen, al

objeto de que adopte las medidas pertinentes para que el mediador de seguros o de

reaseguros ponga fin a esa situación irregular y las notifique a la Dirección General de

Seguros y Fondos de Pensiones.

Asimismo, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones podrá facilitar y

solicitar a la autoridad supervisora del Estado miembro de origen la información que

considere conveniente.

3. Se presentará en castellano la documentación y demás información que la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones tiene derecho a exigir a estos mediadores de

seguros y de reaseguros o deba serle remitida por estos.

4. Tales mediadores de seguros y de reaseguros podrán realizar publicidad de sus

servicios en España en los mismos términos que los mediadores de seguros o de

reaseguros residentes o domiciliados en España.

5. De estos mediadores de seguros y de reaseguros, así como de los titulares de sus

departamentos o servicios de atención al cliente y, en su caso, del defensor del cliente de los

mediadores de seguros, se tomará razón en el Registro administrativo a que se refiere el

artículo 52 de esta Ley, separadamente para los que ejerzan su actividad en España en

régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre prestación de servicios.

Artículo 67. Medidas de intervención.

1. Cuando la autoridad supervisora de un mediador de seguros o de reaseguros

residente o domiciliado en un Estado miembro del Espacio Económico Europeo distinto de

España, que opere en ella en régimen de derecho de establecimiento o en régimen de libre

prestación de servicios, acuerde la cancelación de su inscripción en el Registro legalmente

admisible con arreglo a la normativa de dicho Estado miembro de origen, la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones tomará razón de dicha cancelación en el

Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de

sus altos cargos.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones podrá acordar la publicidad

que considere necesaria de dicha cancelación.

2. Los mediadores de seguros o de reaseguros residentes o domiciliados en otro Estado

miembro del Espacio Económico Europeo que operen en España en régimen de derecho de

establecimiento o en régimen de libre prestación de servicios están sujetos a la potestad

sancionadora del Ministerio de Economía y Hacienda en los términos de los artículos 54 y

siguientes de esta Ley, en lo que sea de aplicación y con las siguientes precisiones:

a) La sanción de cancelación de la inscripción se entenderá sustituida por la prohibición

de que inicie nuevas operaciones en el territorio español.

b) La iniciación del procedimiento se comunicará a las autoridades supervisoras del

Estado miembro de origen para que, sin perjuicio de las sanciones que procedan con arreglo

a esta Ley, adopten las medidas que consideren apropiadas para que, en su caso, el

mediador ponga fin a su actuación infractora o evite su reiteración en el futuro. Ultimado el

procedimiento, el Ministerio de Economía y Hacienda notificará la decisión adoptada a las

citadas autoridades.

c) Se consideran cargos de administración o dirección de las sucursales el apoderado

general y las demás personas que dirijan dicha sucursal.

Artículo 68. Información que deberá proporcionar el mediador de seguros.

Los mediadores de seguros residentes o domiciliados en otro Estado miembro del

Espacio Económico Europeo que operen en España en régimen de derecho de

establecimiento o en régimen de libre prestación de servicios deberán facilitar al cliente la

información a que se refieren los artículos 42 y 43 de esta Ley.

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Disposición adicional primera. Legislación supletoria.

En lo no previsto en esta Ley, se aplicará con carácter supletorio el Texto Refundido de

la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el Real Decreto

Legislativo 6/2004, de 29 de octubre.

Disposición adicional segunda. Contratos de agencia.

Los contratos de agencia de seguros celebrados con anterioridad a la entrada en vigor

de esta Ley, se regirán por la legislación vigente en el momento en que fueron suscritos,

teniendo a todos los efectos la consideración de contratos de agencia de seguros en

exclusiva en los términos regulados en esta Ley.

Disposición adicional tercera. Agencias de suscripción.

(Derogada)

Disposición adicional cuarta. Tasa por inscripción de mediadores de seguros y corredores

de reaseguros en el Registro de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

1. Constituye el hecho imponible de la tasa:

a) La inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros,

corredores de reaseguros y de sus altos cargos, de las personas que ejerzan como agentes

de seguros u operadores de banca-seguros, ya sean exclusivos o vinculados, como

corredores de seguros o corredores de reaseguros.

b) La inscripción de los cargos de administración y de dirección responsables de las

actividades de mediación de seguros o de reaseguros de las personas jurídicas inscritas

como mediadores de seguros, sus auxiliares-asesores o corredores de reaseguros que, con

arreglo a esta Ley y a sus disposiciones reglamentarias de desarrollo, deban ser inscritos.

c) La inscripción de los actos relacionados con los anteriores, siempre que deban ser

inscritos de acuerdo con lo exigido en normas sobre mediación de seguros y de reaseguros

privados.

d) La expedición de certificados relativa a la información incluida en el Registro a que se

refiere la letra a).

2. La tasa no será exigible en los supuestos de inscripciones relativas a la cancelación

de la inscripción.

3. Será sujeto pasivo de la tasa la persona física o jurídica a cuyo favor se practique la

inscripción en el Registro administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de

reaseguros y de sus altos cargos y la persona física o jurídica solicitante de un certificado de

dicho registro.

4. La cuantía de la tasa será:

a) Por la inscripción de un agente de seguros exclusivo o de un auxiliar-asesor, persona

física, una cuota fija de 13 euros.

b) Por la inscripción de un agente de seguros vinculado, de un corredor de seguros o de

reaseguros, personas físicas, una cuota fija de 69 euros.

c) Por la inscripción de una sociedad de agencia de seguros o de un operador de bancaseguros, ya sean exclusivos o vinculados, de una sociedad de correduría de seguros o de

reaseguros o de un auxiliar-asesor persona jurídica, una cuota fija de 162 euros.

d) Una cuota fija de 13 euros por cada alto cargo por la inscripción de cargos de

administración y de dirección responsables de las actividades de mediación de seguros o de

reaseguros de las sociedades de agencia de seguros o de los operadores de banca-seguros,

ya sean exclusivos o vinculados, de correduría de seguros o de correduría de reaseguros, y

por la inscripción de cargos de administración y de dirección de los auxiliares-asesores.

e) Por la inscripción de cualquier otro acto inscribible o por la modificación de los

inscritos, una cuota fija de 13 euros por cada uno de ellos.

f) Por la expedición de certificados relativos a la información incluida en el mencionado

registro, una cuota fija de 13 euros.

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5. La tasa se devengará cuando se presente la solicitud, que no se tramitará sin que se

haya efectuado el pago correspondiente.

6. El importe de la tasa se podrá recaudar mediante autoliquidación, en la forma y plazos

que se determinen por el Ministro de Economía y Hacienda.

7. La tasa correspondiente a la inscripción de los agentes de seguros exclusivos, de los

operadores de banca-seguros exclusivos, de los cargos de administración y de dirección

responsables de las actividades de mediación de seguros, y de los auxiliares-asesores de

los anteriores y sus cargos de administración y dirección será autoliquidada por la entidad

aseguradora en cuyo registro de agentes figuren inscritos, en calidad de sustituto del

contribuyente.

8. La administración, liquidación y recaudación en periodo voluntario de la tasa

corresponde a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. La recaudación en

periodo ejecutivo corresponde a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de acuerdo

con la legislación vigente.

9. Los importes de la tasa podrán actualizarse por la Ley de Presupuestos Generales del

Estado.

Disposición adicional quinta. Convalidación del diploma de Mediador de Seguros

Titulado.

El diploma de Mediador de Seguros Titulado regulado en la legislación que se deroga

surtirá los efectos de haber superado el curso de formación o prueba de aptitud, previstos en

el artículo 39 de esta Ley.

Disposición adicional sexta. Transformación de los Colegios de mediadores de seguros

titulados y de su Consejo General.

1. Los Colegios de mediadores de seguros titulados y su Consejo General se

transforman, con cambio de denominación, en los Colegios de mediadores de seguros y su

Consejo General, respectivamente.

2. La transformación así efectuada no cambiará la personalidad jurídica de las entidades

afectadas, que continuarán subsistiendo bajo la forma nueva con todos sus derechos y

obligaciones, y continuarán en la titularidad de su patrimonio y manteniendo todas sus

relaciones jurídicas.

3. Aquellas personas que no figuraran inscritas en el Registro previsto en el artículo 52

de esta Ley y estuvieran incorporadas a los Colegios previstos en la legislación derogada en

la fecha de entrada en vigor de esta Ley podrán permanecer en tal situación, pero sin el

carácter de elegibles.

Disposición adicional séptima. Aplicación de la legislación de extranjería.

Lo previsto en esta Ley se entenderá sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica

4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su

integración social, en particular en su artículo 36, en lo referente a la necesidad de disponer

de una autorización administrativa para el ejercicio de actividades lucrativas, así como en su

Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.

Disposición adicional octava. Modificación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido.

Se modifica la redacción del n.º 16 del apartado Uno del artículo 20 de la Ley 37/1992,

de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, en los siguientes términos:

«16.º Las operaciones de seguro, reaseguro y capitalización.

Asimismo, los servicios de mediación, incluyendo la captación de clientes, para la

celebración del contrato entre las partes intervinientes en la realización de las

anteriores operaciones, con independencia de la condición del empresario o

profesional que los preste.

Dentro de las operaciones de seguro se entenderán comprendidas las

modalidades de previsión.»

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Disposición adicional novena. Tratamiento de datos en caso de contrato de reaseguro.

(Derogada)

Disposición adicional décima. Modificación de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de

contrato de seguro.

Uno. El apartado 9 del artículo 8 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de contrato de

seguro, pasa a tener la siguiente redacción:

«9. Si interviene un mediador en el contrato, el nombre y tipo de mediador.»

Dos. El artículo 21 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de contrato de seguro, se

modifica en los siguientes términos:

«Las comunicaciones efectuadas por un corredor de seguros al asegurador en nombre

del tomador del seguro surtirán los mismos efectos que si la realizara el propio tomador,

salvo indicación en contrario de éste.

En todo caso se precisará el consentimiento expreso del tomador del seguro para

suscribir un nuevo contrato o para modificar o rescindir el contrato de seguro en vigor.»

Disposición adicional undécima. Requisitos y principios básicos de los programas de

formación para los mediadores de seguros y corredores de reaseguros y demás personas

que participan en la mediación de los seguros y reaseguros privados.

1. En el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de la Ley, la Dirección General

de Seguros y Fondos de Pensiones dictará una resolución para establecer las líneas

generales y los principios básicos que habrán de cumplir los cursos y programas de

formación exigidos en esta Ley a fin de acreditar los conocimientos necesarios para el

ejercicio de las funciones propias de los mediadores de seguros y de reaseguros, de las

personas que formen parte de las redes de distribución de los operadores de banca-seguros,

y de los empleados y auxiliares de los mediadores de seguros y de reaseguros que

participen directamente en la mediación de los seguros o reaseguros.

Para asegurar el nivel de profesionalidad adecuado de las personas a las que se refiere

el párrafo anterior, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones establecerá las

líneas generales y los requisitos básicos que habrán de cumplir los programas de formación

en cuanto a su contenido, duración, medios precisos para su organización y sistemas de

control.

2. A efectos de lo dispuesto en el artículo 39 de esta Ley, además de lo previsto en el

apartado anterior, las personas que participen en los cursos de formación y en las pruebas

de aptitud en materias financieras y de seguros privados deberán acreditar, en el momento

de su comienzo, el requisito mínimo de estar en posesión del título de bachiller o

equivalente.

El contenido y duración de los cursos en materias de seguros y financieras y de seguros

privados se modulará en función de la titulación y de los conocimientos previos, adquiridos

mediante la superación de programas de formación o la experiencia profesional en seguros y

reaseguros privados, que acrediten dichas personas en el momento de su comienzo.

La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones podrá requerir que se efectúen

las modificaciones que resulten necesarias para adecuar los citados cursos al deber de

formación previsto en esta Ley.

Disposición transitoria primera. Adaptación de los agentes de seguros exclusivos.

Las entidades aseguradoras deberán adaptarse a lo dispuesto en el artículo 15 en el

plazo de un año a partir de la fecha de la entrada en vigor de esta Ley, para lo que deberán

remitir a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones los datos correspondientes

al registro de sus agentes de seguros exclusivos en la forma en que esta lo determine.

Estará exenta de la tasa por inscripción de mediadores de seguros y corredores de

reaseguros la inscripción realizada para dar cumplimiento a la adaptación regulada en esta

disposición transitoria primera.

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Disposición transitoria segunda. Adaptación de los operadores de banca-seguros, de los

corredores de seguros y de los corredores de reaseguros.

1. Las entidades de crédito y las sociedades mercantiles controladas o participadas por

estas que vinieran realizando actividades de mediación de seguros de conformidad con la

Ley 9/1992, de 30 de abril, de mediación en seguros privados, podrán ejercer como operador

de banca-seguros, ya sea exclusivo o vinculado, a partir de la entrada en vigor de esta Ley,

para lo cual dispondrán del plazo de un año a partir de la fecha de su entrada en vigor para

adaptar su situación a lo regulado en la Subsección 4.ª de la Sección 2.ª del Capítulo I del

Título II; a tal efecto, deberán aportar previamente, en el caso de ejercer como operador de

banca-seguros vinculado, ante la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, la

información y documentación necesaria para su inscripción en el Registro administrativo

especial de mediadores de seguros, de corredores de reaseguros y de sus altos cargos.

No será de aplicación lo previsto en el artículo 11.3 de esta Ley cuando dentro del

referido plazo se proceda a la modificación del objeto social o a la disolución de una

sociedad de agencia de seguros controlada o participada por la entidad de crédito o por

entidades de su grupo con cesión al operador de banca-seguros de los derechos de la

cartera de seguros hasta ese momento mediada.

2. Las personas físicas o jurídicas que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley

vinieran ejerciendo legalmente la actividad de corredor de seguros con arreglo a la

legislación anterior que ahora se deroga deberán, en el plazo de un año a contar desde

aquella fecha, acreditar ante la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones que

reúnen los requisitos exigidos en el artículo 27.1.e) y f) de esta Ley para la concesión y la

conservación de la inscripción para ejercer la actividad de mediación de seguros como

corredor de seguros.

3. Aquellas personas físicas o jurídicas que hubiesen venido ejerciendo la actividad de

mediación de reaseguros con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley podrán

solicitar en el plazo de un año desde dicha fecha ser inscritos en el Registro administrativo

especial de mediadores de seguros, de corredores de reaseguros y de sus altos cargos, una

vez acreditado previamente ante la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones el

cumplimiento del requisito establecido en el artículo 27.1.e) de esta Ley y aportada la

información y documentación necesaria para su inscripción en dicho registro.

4. Transcurrido el plazo previsto en los apartados anteriores, quienes no hubiesen

acreditado haberse adaptado a esta Ley con arreglo a lo prevenido en esta disposición

transitoria no podrán ejercer las actividades de mediación de seguros o de reaseguros

privados.

5. Estará exenta de la tasa por inscripción de mediadores de seguros y corredores de

reaseguros la inscripción realizada para dar cumplimiento a la adaptación regulada en esta

disposición transitoria segunda.

6. Asimismo, estará exenta de la tasa por inscripción la solicitud de aquellos corredores

de seguros que opten por transformarse en agentes de seguros vinculados dentro del plazo

de un año desde la entrada en vigor de esta Ley.

Disposición transitoria tercera. Normas provisionales sobre los requisitos para ejercer

como agente de seguros vinculado, operador de banca-seguros vinculado, corredor de

seguros y corredor de reaseguros.

1. En tanto que el Ministerio de Economía y Hacienda no fije normas al respecto, será de

aplicación para los agentes de seguros vinculados, operadores de banca-seguros vinculados

y para los corredores de seguros y de reaseguros lo siguiente:

a) El seguro de responsabilidad civil profesional que cubra todo el territorio del Espacio

Económico Europeo u otra garantía financiera, en los términos que se establezcan

reglamentariamente, para las responsabilidades que pudieran surgir por negligencia

profesional, será de al menos 1.250.618 de euros por siniestro y, en suma, 1.875.927 euros

para todos los siniestros correspondientes a un determinado año.

b) La capacidad financiera a que se refieren los artículos 21.3 g) y 27.1.f) no podrá ser

inferior a 18.760 euros, y podrá acreditarse mediante la contratación de aval emitido por una

entidad financiera o de un seguro de caución, con objeto de proteger a los clientes frente a la

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LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

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incapacidad de los agentes de seguros vinculados, operadores de banca-seguros vinculados

y de los corredores de seguros para transferir la prima a la entidad aseguradora o para

transferir la cantidad de la indemnización o el reembolso de la prima al asegurado.

2. Las cuantías mencionadas en las letras a) y b) del apartado anterior se revisarán con

efectos de 15 de enero de 2008 y cada 5 años desde esa fecha, para tener en cuenta la

evolución del índice europeo de precios de consumo, publicado por Eurostat.

Las cuantías serán adaptadas automáticamente incrementándose su base en euros en

el porcentaje de variación del citado índice en el periodo comprendido entre el 15 de enero

de 2003 y la fecha de la primera revisión, o entre la fecha de la última revisión y la fecha de

la nueva revisión, y se redondeará al euro superior.

A dichos efectos, para facilitar su conocimiento y aplicación, por resolución de la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones se harán públicas dichas

actualizaciones.

Disposición transitoria cuarta. Adaptación del Registro administrativo actual al especial de

mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos cargos.

1. Todas las menciones que se contienen en el artículo 124 del Reglamento de

ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el Real Decreto 2486/1988,

de 20 de noviembre, al Registro administrativo especial de corredores de seguros,

sociedades de correduría de seguros y sus altos cargos se entenderán realizadas al Registro

administrativo especial de mediadores de seguros, corredores de reaseguros y de sus altos

cargos que se regula en esta Ley. Asimismo, todas las menciones y exigencias previstas en

dicho artículo serán aplicables también a los agentes de seguros, operadores de bancaseguros, ya sean exclusivos o vinculados, y a los corredores de reaseguros.

2. Se inscribirán también en dicho Registro la mención a la entidad aseguradora con la

que tienen suscrito contrato de agencia de seguros los agentes de seguros exclusivos y los

operadores de banca-seguros exclusivos y, en el caso de estar autorizados para ejercer su

actividad de mediación con otra entidad aseguradora, se indicará los productos en que

puede mediar para ella, así como las fechas de inicio y fin de dicha autorización.

3. Serán también actos inscribibles en el mencionado Registro los relativos al derecho de

establecimiento o al ejercicio de la actividad en libre prestación de servicios de los

mediadores de seguros y de reaseguros residentes en España en cada uno de los Estados

miembros del Espacio Económico Europeo. Además, deberán inscribirse la designación del

titular del departamento o servicio de atención al cliente y, si procede, del defensor del

cliente de los mediadores de seguros, y, en su caso, la mención al dominio o a la dirección

de Internet.

Disposición transitoria quinta. Pruebas de aptitud y cursos de formación.

Los cursos homologados previstos en la legislación anterior derogada cuya impartición

estuviese iniciada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley, continuarán hasta la

celebración de los exámenes de acuerdo con lo previsto en aquella normativa. Hasta la

resolución de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones en la que se

establezcan los requisitos para la formación de los mediadores de seguros, el Consejo

General de Mediadores de Seguros podrá continuar con la organización de las pruebas

selectivas de aptitud para la obtención del diploma de Mediador de Seguros Titulado.

Lo dispuesto en el párrafo anterior, en el ámbito de competencias de las Comunidades

Autónomas, se llevará a cabo conforme éstas establezcan.

Disposición transitoria sexta. Información a la clientela de la retribución del corredor de

seguros.

Los corredores de seguros dispondrán de un plazo de seis meses, a partir de la entrada

en vigor de esta Ley, para emitir el justificante a que se refiere el artículo 29.2 relativo a la

obligación de informar a la clientela del importe total de su retribución.

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 46

Disposición derogatoria.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo

dispuesto en esta Ley y, en particular, las siguientes:

a) La Ley 9/1992, de 30 de abril, de mediación en seguros privados.

b) La disposición adicional séptima de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de ordenación

y supervisión de los seguros privados.

c) La disposición adicional primera de la Ley 34/2003, de 4 de noviembre, de

modificación y adaptación a la normativa comunitaria de la legislación de seguros privados.

Disposición final primera. Habilitación competencial y legislación básica.

La regulación del contrato de agencia de seguros se establece en virtud de la

competencia exclusiva que tiene el Estado en el ámbito de la legislación mercantil de

acuerdo con el artículo 149.1.6.ª de la Constitución.

La disposición adicional cuarta, la disposición adicional octava y los apartados 5 y 6 de la

disposición transitoria segunda se dictan al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.14.ª

de la Constitución.

A los efectos de lo dispuesto en el artículo 149.1.11.ª de la Constitución, las

disposiciones contenidas en esta Ley tienen la consideración de bases de la ordenación de

los seguros privados, excepto los siguientes preceptos o apartados de estos:

a) El artículo 64, que no tendrá carácter básico, salvo en lo concerniente a la naturaleza

y denominación de los Colegios de mediadores de seguros, la voluntariedad de la

incorporación a estos y la existencia de su Consejo General, que tiene la consideración de

bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas al amparo del artículo 149.1.18.ª

de la Constitución.

b) El apartado 4 del artículo 21; el apartado 2 del artículo 27; el apartado 2 del artículo

35; el apartado 3 del artículo 39; el apartado 3 del artículo 52, y la disposición transitoria

cuarta, que no tendrán carácter de legislación básica y sólo resultan de aplicación en el

ámbito de la Administración General del Estado.

En los supuestos en los que las Comunidades Autónomas ejerzan las competencias en

materia de mediación de seguros y reaseguros privados a que se refiere el artículo 47.2 de

esta Ley, las referencias que se hacen a los órganos de la Administración General del

Estado se entenderán hechas al órgano competente de la Comunidad Autónoma.

Disposición final segunda. Potestad reglamentaria.

1. Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda y previa

audiencia de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones, desarrollar esta Ley en

las materias que se atribuyen expresamente a la potestad reglamentaria, así como, en

general, en todas aquellas susceptibles de desarrollo reglamentario en que sea preciso para

su correcta ejecución, mediante la aprobación de su reglamento y las modificaciones

ulteriores de este que sean necesarias.

2. Corresponde al Ministro de Economía y Hacienda, a propuesta de la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones y previa audiencia de la Junta Consultiva de

Seguros y Fondos de Pensiones, desarrollar esta Ley en las materias que específicamente

atribuye a la potestad reglamentaria de dicho Ministro y, asimismo, desarrollar su reglamento

en cuanto sea necesario y así se prevea en él.

También queda facultado para llevar a cabo las modificaciones que resulten necesarias

en la regulación de los libros-registro y en los modelos de información estadístico-contable

anual, al objeto de adaptar el Real Decreto 301/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan

los libros-registro y el deber de información estadístico-contable de los corredores de

seguros y de las sociedades de correduría de seguros, a las disposiciones de esta Ley en

relación con los corredores de seguros y los de reaseguros, ya sean personas físicas o

jurídicas.

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Página 47

Disposición final tercera. Entrada en vigor.

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín

Oficial del Estado».

Por tanto,

Mando a todos los españoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar

esta ley.

Madrid, 17 de julio de 2006.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO

Este texto consolidado no tiene valor jurídico



Fuente : Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado 


 

 
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